关于《重庆市渝北区木耳镇观音洞水库牛头岩水厂水源地突发环境事件应急预案》的政策问答
(一)应急预案修订的主要内容有哪些?
答:与原预案相比,本次修订的主要内容如下:
1.完善了应急组织指挥体系。更新了应急指挥机构体系,明确了应急指挥机构、成员、小组职责,补充了观音洞水库饮用水水源地突发环境事件应急组织指挥机构图。
2.补充了预防预警和信息报告。按照市政府及生态环境部相关文件要求,结合工作实际补充,包含“预防预警”、“信息收集和研判”、“信息报告与通报”、“事态研判”等内容。
3.调整了应急响应章节。章节结构调整为“响应分级”、“响应措施”、“响应终止”三个部分。根据饮用水源突发环境事件严重程度和发展态势,响应分为一般(I级)、较大(Ш级)、重大(I级)和特别重大(I级)共四个等级,事故处理采取分级负责、分级响应。
4.补充、更新了部分附件附图。更新了应急组织指挥部成员单位通讯录、渝北区观音洞水库水源地应急物资分布图;补充了饮用水源地突发环境事件应急物资清单、渝北区观音洞水库水源地突发环境事件报告程序图、渝北区观音洞水库水源地突发环境事件应急响应流程图;完善了渝北区观音洞水库水源地风险源分布。
(二)本次预案修订工作是如何开展的?
答:根据预案修订的工作程序,区生态环境局成立预案编制小组对预案进行修订。编制小组在预案编制上本着科学性、实用性、权威性的原则开展预案编制工作。一是组织开展水源地应急队伍、装备、物资、场所等应急资源状况调查;二是在预案中明确救援工作的管理体系,救援行动的组织指挥权限和各级救援组织的职责、任务等一系列的行政管理规定,保证救援工作的统一指挥;三是实行领导与专家相结合的方式,开展科学分析和论证,制定出严密、统一、完整的应急救援方案;四是广泛收集应急预案编制所需要的资料,在风险评估、应急资源调查、案例分析的基础上修订预案。
(三)重庆市渝北区木耳镇观音洞水库牛头岩水厂水源地内如果发生突发环境事件,后期处置如何开展?
答:根据本预案,后期处置主要分四个方面:一是后期防控,由观音洞水库水源地应急指挥部、区生态环境局根据现场处置结果明确响应终止后污染防控的内容和工作要点。二是突发环境事件发生后,根据有关规定,组织开展事件调查,查明事件原因和性质,提出整改防范措施和处理建议。三是一般、较大突发环境事件应急响应终止后,由区政府或区政府指定部门牵头督促涉事企业或水源管理部门开展环境事件污染损害评估工作,并将评估结果向社会公布。四是及时组织制订补助、补偿、抚慰、抚恤、安置等工作方案;对受污染、破坏的饮用水源生态环境采取措施予以恢复,对清除污染效果进行评估;督促有关保险公司切实做好保险理赔服务工作。