重庆市渝北区人民政府办公室关于印发重庆市渝北区深入贯彻落实软件和信息服务业“满天星”行动计划2023年工作要点的通知

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- 11500112009315877L/2023-00036
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- 渝北府办〔2023〕6号
- [ 主题分类 ]
- 交通、工业、信息化
- [ 体裁分类 ]
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- 渝北区政府办公室
- [ 生成日期 ]
- 2023-03-03
- [ 发布日期 ]
- 2023-03-08

渝北府办〔2023〕6号

重庆市渝北区人民政府办公室

关于印发重庆市渝北区深入贯彻落实软件和

信息服务业“满天星”行动计划

2023年工作要点的通知

各镇人民政府，区政府有关部门，各街道办事处，各区属国有公司，有关单位：

现将《渝北区深入贯彻落实软件和信息服务业“满天星”行动计划2023年工作要点》印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。

重庆市渝北区人民政府办公室

2023年3月3日

（此件公开发布）

渝北区深入贯彻落实软件和信息服务业

“满天星”行动计划2023年工作要点

为认真贯彻国家软件发展战略，落实《重庆市软件和信息服务业“满天星”行动计划（2022—2025年）》（渝府办〔2022〕21号，简称“满天星”行动计划），持续培育发展新动能，助力数字化变革，加快形成软件和信息服务业“满天星”发展态势，结合渝北实际，制定本工作要点。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的二十大精神、市委六届二次全会精神及区委经济工作会议精神，以载体建设、主体培育、产品供给、集群发展、人才引培、生态优化为主要抓手，推动软件和信息服务业发展跑出“加速度”，加快实现“人气聚起来、楼宇用起来、产业兴起来”，为数字经济发展、数字政府和数字社会建设提供关键支撑，助力社会主义现代化新重庆建设。

二、发展目标

2023年，力争新收储存量楼宇面积24万平方米、使用面积14万平方米，新增软件和信息服务企业500家，新增从业人员10000人，全区软件和信息服务业总规模达380亿元，争创中国软件名园。

三、重点任务

（一）聚焦“名园”“名楼”建设，优化场所承载空间。一是全力支持仙桃国际大数据谷争创中国软件名园。二是开展年度“渝北区重点软件产业楼宇”评选工作，推动仙桃数据谷打造一处重庆市“满天星”示范楼宇，引导专业运营机构多样化实施存量楼宇收储、改造，完善配套设施，优化发展环境。三是各平台公司招引一批楼宇运营机构，推动一批孵化器、众创空间扩容增量、盘活一批国资楼宇。四是各园区落实好租金减免、购房装修、企业引育等支持政策，提升楼宇招商引资能力，促进企业入驻楼宇发展。全年新增楼宇收储面积24万方、新增使用面积14万方。

（二）聚焦“名企”培育，加强市场主体引育。一是聚焦汽车软件、新兴技术软件、重点行业应用软件、数字内容等领域，建立年度“招商目标清单”，以世界IT百强、全国软件业务收入百强等企业为招商重点，引进软件和信息服务业项目15个以上，园区管理类项目2个。二是围绕特色产业集群，完善年度“企业培育清单”分级推动大中小企业梯度培育，支持长安软件、北斗智联等企业申报国家重点软件企业，力争入选“国家鼓励的软件企业”名单1家，推进百瑞互联、大拓无限、光庭信息等企业提质增效，新增市级龙头型软件企业6家、成长型企业10家、创新型企业14家；支持华东软件、奥莫软件等企业“专精特新”发展，新培育软件和信息服务业领域“专精特新”企业5家；支持蓝岸科技、物奇等软件和信息服务企业上市。三是推动南方英特、阿泰可等工业企业、科研院所等通过剥离信息化部门、内部孵化等方式组建软件和信息服务企业。

（三）聚焦“名品”“名景”推广，做强特色软件产品。征集年度“软件产品供给能力和场景应用需求清单”，一是聚焦工业软件、汽车软件、人工智能、信息安全、首版次软件等领域，指导企业申报市级重点软件产品和解决方案10个，重庆市首版次软件2个。二是聚焦软件产品开发、培育发布区级软件产品供给目录50余个，对优秀软件产品及服务加强市场推广。三是聚焦汽车、电子、金融、医疗、教育等重点行业，发布场景清单，试点建设一批应用场景示范。全方位搭建“软-硬”对接平台，强化供需对接。

（四）聚焦“名人”示范，提升人才供给能力。一是依托重邮工业互联网研究院、汽车应用软件领域特色化示范软件学院，通过“企业专班”人才培养模式，向企业定点培养输送系统架构师、软件工程师等人才10000人以上。二是择优遴选10名“临空英才—软件人才”并兑现相应激励政策。三是联合市人社局开展软件人才专场招聘会，组织重点企业进校园开展“双选”活动5场次以上、提供就业岗位1000个以上，拓宽校企合作渠道，推动高校人才留渝发展。

（五）聚焦软件“名区”打造，构建良好产业生态。一是加快构建开源软件生态，推动仙桃数据谷建设1个开源社区，引进或打造1家软件公共服务平台。二是支持企业开展国家标准贯标工作，推动数据管理能力成熟度评估（DCMM）贯标企业5家。三是策划举办2023中新（重庆）国际互联网数据专用通道发展论坛、北斗赋能汽车智能网联高质量发展、汽车软件论坛、国家信息安全论坛，“满天星”重大招商引资项目签约等系列活动，全年共举办“满天星”相关活动10场以上，营造良好发展氛围。

四、工作举措

（一）加强组织领导。按照渝北区软件产业高质量发展专班工作机制，组长每季度定期调度，及时研究解决重大问题，高位推动“满天星”行动计划开展，全力推进企业发展和重大项目建设。各单位要把软件和信息服务业摆在突出位置，按照职能职责项目化、清单化、节点化推进各项任务落实落地，各责任单位每月20日报送任务推进情况，形成月通报机制。区政府办督查室会同区经信委，年中、年底对责任主体抓工作落实情况进行督查，并形成督查结果报区委区政府领导。

（二）加强政策支持。优先安排专项资金用于“满天星”行动计划实施，重点支持招商项目落地推进，产业生态建设。结合渝北区实际，用好用活《渝北区促进软件和信息服务业高质量发展十条措施》，落实政策兑付，让企业有实实在在的获得感。

（三）加强运行调度。严格执行工业和信息化部制定、国家统计局批准的《软件和信息技术服务业统计调查制度》，认真开展行业统计调查工作。各街道及楼宇所在的平台公司定期开展新注册企业实际运营情况摸排工作，落实专人负责，大力排查符合条件的企业升规入统，积极推动辖区符合条件的企业纳入运行监测统计。定期梳理2023年注册软件和信息服务业企业台账、社保、税收缴纳情况。

（四）加强工作宣传。围绕软件和信息服务业惠企政策、试点示范、国家标准等，各园区平台要积极开展线上线下宣传解读活动，加强工作人员与企业联系，强化政策传导落实。加强与人民日报、新华网等主流媒体宣传合作，围绕区域产业发展成效、重点楼宇建设、特色园区挂牌、重大项目招商入驻、开办等开展广泛宣传，营造良好发展氛围。

附件：渝北区贯彻落实软件和信息服务业“满天星”行动计划2023年工作要点任务分解表

附件

渝北区贯彻落实软件和信息服务业“满天星”行动计划

2023年工作要点任务分解表

序号	目标任务	具体任务	牵头单位	配合单位	备注
1	新增收储面积24万方	新增收储13万方	仙桃数据谷公司		1.通过购买、租用、合资运营形式主导存量楼宇的，提供产权凭证、租用合同、合资运营协议文件等资料； 2.与楼宇所有权单位达成一致发展软信产业的，提供相关合同或协议文件、所有权单位产权凭证等资料。
		新增收储4万方	空港新城公司
		新增收储2万方	临空投公司
		孵化平台新增收储1万方	区科技局	各孵化平台
		楼宇运营机构新增收储4万方	区经信委	各楼宇运营机构
2	新增使用面积14万方	新增使用6万方	仙桃数据谷公司		1.楼宇使用面积清单（仅统计软件和信息服务业企业使用面积）； 2.入驻楼宇的软信企业与楼宇运营管理机构签订的正式合同（合同有效期含2023年）； 3.佐证企业已入驻办公、正常进行经营活动的相关资料，例如办公区域现场照片，楼宇管理台账中企业入驻相关信息，企业正常经营相关的项目合同等。
		新增使用2万方	空港新城公司
		新增使用2万方	临空投公司
		孵化平台扩容、增量，新增使用1万方	区科技局	各孵化平台
		楼宇运营机构新增使用3万方	区经信委	各楼宇企业
3	园区运营管理	引进园区或楼宇运营机构2个	区临空办	空港新城公司仙桃数据谷公司临空投公司	1.提供园区或楼宇运营管理团队清单、团队组成人员名单及联系方式； 2.引进园区或楼宇运营管理团队的正式合同或正式协议文件。
4	新增（新注册）软信企业数不少于500家（市内迁移不计算）	区市场监管局每月梳理2023年注册软件和信息服务业企业台账及存量软信企业台账。	区市场监管局		软件和信息服务业企业台账（法定代表人、注册资本（金）、成立日期、经营场所、行业门类、统一社会信用代码、联系人及联系方式）。
		各街道及相关镇全面摸排本辖区新注册软件企业经营状态。	区经信委	各街道及相关镇	1.完善新注册软件和信息服务业企业台账，包含主营业务、业务收入、从业人员数等； 2.企业经营照片或企业租房合同等； 3.企业缴纳社保记录或能证明企业正常经营的票据。
		新增（新注册）软信企业数不少于60家	区经信委	空港经济开发公司
		新增（新注册）软信企业数不少于40家	区经信委	创新经济走廊公司
		新增（新注册）软信企业数不少于300家	区经信委	空港新城公司
		新增（新注册）软信企业数不少于100家	区经信委	仙桃数据谷公司
5	企业及产品培育	力争推动1家软信企业成功上市	区金融办	区经信委仙桃数据谷公司	提供相关文件或资料等。
		1.培育国家鼓励的重点软件企业1家； 2.培育市级重点软件企业30家； 3.培育软件领域专精特新、小巨人企业5家； 4.推动数据管理能力成熟度评估（DCMM）贯标企业5家。	区经信委		提供相关文件或资料等。
		培育市级首版次软件产品、工业软件、汽车软件、人工智能产品和解决方案10个；2.市级首版次软件2个。	区经信委		1.软件企业台账； 2.软件产品清单。
6	新增软信企业软件业务收入68亿元，累计软件业务收入380亿元。	1.各街道及相关镇配合区经信委摸排存量软信企业基本情况并督促所有软信企业填报“全市软信行业运行监测平台”； 2.区经信委每月梳理软件企业经济运行动态。	区经信委	各街道及相关镇	1.区工业经济运行动态简报； 2.软件企业营业收入台账并提供软信企业年度财务报表或财务审计报告等能证明企业收入资料。
		新增软信企业软件业务收入10亿元，累计软件业务收入20亿元。	区经信委	空港经济开发公司	工业企业中软件相关业务营收。
		新增软信企业软件业务收入10亿元，累计软件业务收入20亿元。	区经信委	创新经济走廊公司	工业企业中软件相关业务营收。
		新增软信企业软件业务收入24亿元，累计软件业务收入140亿元。	区经信委	空港新城公司
		新增软信企业软件业务收入24亿元，累计软件业务收入200亿元。	区经信委	仙桃数据谷公司
7	招商引资项目	签约软件和信息服务业项目15个。	区临空办	空港新城公司仙桃数据谷公司	1.招商引资项目清单； 2.区政府与企业签署的正式落地合同。
8	新增从业人员10000名、中高端人才2000名。	区人社局每月报送所有软件和信息服务业企业社保缴纳情况。	区人社局		完善企业社保缴纳台账（含缴纳人数）。
		各街道及相关镇配合区经信委摸排存量软信企业基本情况并督促所有软信企业填报“全市软信行业运行监测平台”。	区经信委	各街道及相关镇	完善存量软信企业台账（含企业所得税金额）。
		新增从业人员1000名，中高端人才100名。	区经信委	空港经济开发公司	工业企业中从事软件相关业务的人员。
		新增从业人员1000名，中高端人才100名。	区经信委	创新经济走廊公司	工业企业中从事软件相关业务的人员。
		新增从业人员4000名，中高端人才800名。	区经信委	空港新城公司
		新增从业人员4000名，中高端人才1000名。	区经信委	仙桃数据谷公司
9	高端人才培育	开展“临空英才—软件人才”评选，择优遴选10 人并给予资金奖励	区人社局		相关文件或资料等。
10	经济贡献	区税务局每月报送所有软件和信息服务业企业税收缴纳情况。	区税务局		完善企业纳税台账（含企业所得税金额）。
11	平台建设	引进或打造1个软件公共服务平台，加快构建开源软件生态，力争建设1 个开源社区。	仙桃数据谷公司	区经信委	相关文件或资料等。
12	应用场景	1.每季度发布1批次应用场景清单，且每批次发布场景清单项目总数不低于5个； 2.场景开放形成的典型应用向全区、全市进行推广，全年推广至少2个应用场景。	区大数据局	区经信委各行业主管部门	1.管理台账、发布通知及项目清单等； 2.推广应用典型案例汇编、推广活动等文件材料。
13	重大荣誉	1.辖区内软信园区（或软信楼宇）获得1个软信领域国家级荣誉,积极创建中国软件名园； 2.创建至少1个重庆市“满天星”示范楼宇。	仙桃数据谷公司空港新城公司	区经信委	相关文件或资料等。
14	全年共举办重大活动10 场以上	渝北数字经济暨软件信息服务业高质量发展讲坛。	区科技局		活动方案、媒体资料等。
		渝北软件产业专题调研。	区经信委
		推进软件和信息服务业“满天星”行动计划助力数字经济高质量发展大会。	区经信委	区大数据发展局区临空办仙桃数据谷公司
		2023 中新（重庆）国际互联网数据专用通道发展论坛。	区大数据局
		汽车软件论坛。	仙桃数据谷公司
		北斗赋能汽车智能网联高质量发展论坛、国家信息安全论坛。	区经信委
		“满天星”重大招商引资项目签约活动2场。	区临空办
		联合市人社局开展软件人才专场招聘会2场，组织重点企业进校园开展“双选”活动5场。	区人社局
15	政策措施	用好《渝北区促进软件和信息服务业高质量发展十条措施》，印发年度工作要点。	区经信委		相关文件或资料等。
16	行业统计	各街道及相关镇督促企业注册填报软件和信息服务业监测平台。	区经信委	各街道及相关镇	软件和信息服务业监测平台数据，填报率不得低于辖区企业数量的60%
17	组织领导	按照渝北区软件产业高质量发展专班工作机制，组长每季度调度召开专题工作会，加强统筹协调，强化部门联动。副组长根据工作需要，随时召开调度会，及时研究解决重大问题。	区政府办区经信委	相关单位	文件及会议纪要。
17	组织领导	区政府督查室会同区经信委，年中、年底对责任主体抓工作落实情况进行督查，	区政府办	区经信委	督查通报等资料。
注：1.软件和信息服务业（简称软信产业）是指满足需方信息技术需求的服务产品与服务过程的总称，包括进行软件开发并提供软件产品的服务，为需方提供开发、应用信息技术以及确保信息系统安全的服务，以信息技术为手段提供支持需方业务活动的服务。行业形态主要涵盖国民经济行业统计分类（GB/T 4754—2017）第64—65类的范畴，包括但不限于软件开发、集成电路设计、信息安全、嵌入式软件、信息系统集成和物联网技术服务、运行维护服务、信息处理和存储支持服务、信息技术咨询服务、数据服务（含大数据服务、数据加工处理等）、数字内容服务（含地理遥感信息、动漫游戏等）、信息技术外包（ITO）、业务流程外包（BPO）、云服务、平台运营、电子商务、人工智能、第三方支付平台等。2.楼宇收储是指通过购买、租用、合资运营、出租等形式主导存量楼宇的使用方式，或楼宇的所有权单位愿意按照当地政府要求来发展软信产业；3.新增软信企业是指在一个评价期内新注册成立（含招商引资已落地的企业）且处于正常经营状态的软信企业；4.国家级荣誉是指相关主体在国家相关部委及以上主办或指导开展的软信领域各类评选、创建、表彰、试点示范等活动中获得的荣誉；5.重大活动是指市级相关部门及以上作为主办单位或指导单位，在软信领域举行的大会、大赛、发布、会展、论坛、会议等活动。

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重磅！渝北“满天星”计划2023年工作要点出炉

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