渝北府办〔2014〕36号

 

 

重庆市渝北区人民政府办公室

关于印发渝北区2014年红层找水民心工程项目实施方案的通知

 

有关镇人民政府，区政府有关部门：

经区政府同意，现将《渝北区2014年红层找水民心工程项目实施方案》印发给你们，请按照方案要求，认真组织实施好2014年红层找水民心工程。

 

 

重庆市渝北区人民政府办公室

2014年5月13日

 

 

 

渝北区2014年红层找水民心工程项目实施方案

 

为做好全市民心工程及加强我区红层地区找水勘查工作，推动解决部分地区人畜饮水困难的实际问题，提高我区抗旱救灾能力，根据全市红层找水专题会议精神，结合我区实际，特制定本实施方案。

一、指导思想和基本原则

（一）指导思想

牢固树立“以人为本”的科学发展观，认真贯彻落实《国务院关于加强地质工作的决定》（国发〔2006〕4号）、《重庆市人民政府贯彻国务院关于加强地质工作决定的实施意见》（渝府发〔2007〕6号），认真做好红层找水民心工程，合理开发利用地下水资源，缓解和解决农村缺水群众人畜饮水困难，改善饮水质量，为群众办实事、办好事，提高农民生活水平，促进农村经济和社会可持续发展。

（二）基本原则

1、坚持“重点落实、集中开展、成片推进”的原则。要在认真做好摸底调查的基础上，以规划为依据，科学编制年度实施方案，将“能打”又“急需要打”的区域作为重点实施区域，科学选择井位，以村社为单位进行集中安排，成片推进，做到“规划到村、定点到位”。

2、坚持“调查、规划、施工、后期服务总承包”原则。红层找水工程属抗旱应急工程，为确保工程的连续性及有效性，保证工程质量，要做到“即施工、即验收、即使用”的原则，在找水钻探工作结束后，应即时组织单井验收，即时向农户移交使用，真正惠及群众。

3、坚持“谁受益、谁参与”的原则。在农民自愿的前提下，推行“公助、自投、自管、自用”的管理模式，即政府打井，农户自行投资建设井外设施和抽水设备，自己使用管理。

二、目标任务

（一）总体目标

通过实施红层找水“民心工程”，合理开发利用红层地区地下水资源，有效缓解和解决缺水地区农村分散农户的人畜饮水困难，提高饮用水质量，实现饮用水安全。着重解决无法采用集中供水方式供水，且缺水状况特别严重的分散农户的饮水问题。

（二）2014年工作目标

根据《重庆市渝北区红层及岩溶缺水地区浅层地下水开发利用规划》（2008-2015）和《重庆市国土房管局、重庆市财政局关于下达2014年度红层找水项目计划的通知》（渝国土房管〔2014〕203号）下达给我区的找水勘查工作计划，选择在统景镇、古路镇、石船镇、大湾镇开展红层找水勘查工作。2014年渝北区共计划实施找水钻井500口，缓解约1600人的饮水难问题（具体任务分解见附件）。

三、组织机构及职责分工

（一）组织机构

为认真落实市委、市政府以及市国土房管局的要求，决定成立以区政府分管领导任组长，区政府办公室、区国土分局、区监察局、区财政局、区水利局、区卫生局、区环保局和统景镇、古路镇、石船镇、大湾镇有关负责人为成员的领导小组。领导小组下设办公室在区国土分局。各镇政府以及区级有关部门要指派一名以上熟悉情况、责任心强的人员专门负责日常工作。

（二）职责分工

区国土分局：具体实施红层找水勘查工作和日常管理，负责建立完善的质量保证体系，精心组织施工；负责勘查验收的组织工作；负责对项目实施中的技术规范、工作进度和工程质量等进行监督检查，组织项目竣工验收；负责向市国土房管局报告项目进展情况。

区财政局：负责红层找水资金的安排使用。

区监察局：负责专项资金使用情况的监督检查工作，对实施过程中出现各种违法违纪行为提出纪律处分建议。

区水利局；负责将验收合格的出水井纳入水资源规划，以及成井后水井使用及维护等知识的宣传。

区卫生局：负责水井水质检验工作，并出具相应的水质检验报告，并根据国家农村饮用水标准，对红层出水井的水质进行经常性检测，指导农户做好消毒工作，确保农户用水安全。

区环保局：负责打井污染源的鉴定和管理。

统景镇、古路镇、石船镇、大湾镇政府：负责辖区内红层缺水情况的调查，并将调查统计情况报区国土分局；负责协调处理打井过程中的各种矛盾、做好群众的思想工作，确保工程顺利实施；负责督促受益户购买抽水用潜水泵、电线、出水管、输水管等材料。

四、工作步骤

（一）2014年2月下旬，编制渝北区2014年红层地区找水勘查实施方案，成立渝北区红层找水打井工作机构。

（二）2014年3月下旬，确定打井勘查施工单位，签订承包合同。

（三）2014年4月上旬，委托勘察施工单位编制完成红层找水设计方案，经市地质环境监测总站审查后，报市国土房管局批准实施。

（四）2014年4月下旬开始钻探施工，6月上旬完成总钻探工作量的50％以上，7月上旬完成全部钻探工作量。

（五）2014年7月中旬，完成项目竣工验收工作，7月底完成红层找水勘查成果资料综合整理及总结报告的编制工作。

五、工作要求

（一）做好基础调查。统景镇、古路镇、石船镇、大湾镇要对所属村组缺水情况进行充分的调查摸底，填报红层地区缺水农户调查统计表。

（二）抓好找水勘查质量。国土分局要督促项目实施单位严格按照红层找水勘查技术规范，做好自检、互检、专检工作，把好质量关。及时上报找水勘查工作进展情况，对存在的问题及时采取措施予以解决，确保找水勘查工作按时保质完成。

（三）搞好宣传报道。统景镇、古路镇、石船镇、大湾镇、区级相关部门要借助广播、电视、标语等形式，广泛宣传红层地区找水勘查的重要意义，提高广大干部群众对红层找水工作的认识。

（四）加强指导、督促、检查和验收。区国土分局要及时了解找水勘查工作进展情况，加强对找水勘查工作的指导、督促、检查和验收工作，每月15日、30日向市国土房管局汇报一次工作进展情况，遇特殊情况要随时上报。

（五）抓好典型，及时总结推广。区国土分局在掌握找水勘查工作进展情况的基础上，及时发现和总结各单位在组织动员、科学定点、成片推进等方面的成功经验，并组织推广。

（六）严格纪律。红层找水工程是民心工程、德政工程，实施好我区红层找水勘查钻井工作责任大、任务重、时间紧。有关镇、有关部门一定要精心组织，科学安排，抓紧实施。要加强打井资金的管理和使用，严禁挪作他用。在项目实施过程中，各单位要严守纪律，任何单位和个人不得以任何名义向项目单位、打井队以及农户收取任何费用，坚决防止以次充好、以少报多、乱摊派、乱收费等违纪行为发生。

附件

 

渝北区2014年红层找水民心工程

目标任务分解表

 

序号	镇	打井目标（口）	备注
1	统景镇	50	计划打井数，最后以实际打井数为准。
2	古路镇	200
3	大湾镇	50
4	石船镇	200
合计		500

 

 

 

公开方式：公开

 

  抄送：区委办公室，区人大常委会办公室，区政协办公室，区纪委。