日前，我区修订印发了《重庆市渝北区烟花爆竹事故应急预案》（以下简称《预案》）。为便于各单位和社会公众广泛知晓，现对政策内容解读如下：

一、修订目的

为有效提升渝北区烟花爆竹事故应急事故处置能力，进一步规范烟花爆竹生产安全事故应急管理，完善应急救援体系，迅速有效控制事故危害，最大限度地降低和减少事故灾难造成的人民生命、财产损失，特修订本《预案》。

二、编制依据

依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国突发事件应对法》《生产安全事故应急条例》《烟花爆竹安全管理条例》《生产安全事故报告和调查处理条例》《突发事件应急预案管理办法》《重庆市安全生产条例》《重庆市消防条例》《重庆市突发事件应对条例》《重庆市突发事件预警信息发布管理办法》《烟花爆竹经营许可实施办法》《烟花爆竹生产经营安全规定》《重庆市突发公共事件总体应急预案》《重庆市危险化学品事故应急预案》《重庆市燃放烟花爆竹管理条例》《重庆市渝北区突发事件总体预案》等相关法律法规。

三、适用范围

本预案适用于发生在渝北区行政区域内（不含两江新区直管区域），需由区政府负责处置或参与处置的烟花爆竹储存、经营过程中发生的生产安全事故应对工作。

烟花爆竹运输过程中发生的事故应急处置按照交通运输部门相关预案执行。

四、主要内容

《预案》主要内容包括10个方面。

第一章 总则。包含编制目的、编制依据、适用范围、事故分级、工作原则、应急预案体系。

第二章 事故风险描述。包括烟花爆竹企业基本情况、事故风险分析两个方面。

第三章 组织机构与职责。包括组织体系、机构组成及其职责两个方面。

第四章 监测与预警。包括监测、预警、信息报告三个方面。

第五章 应急响应。包含响应分级、先期处置、启动条件、启动程序、处置措施、响应调整和终止、记录保存的内容。

第六章 信息发布。根据事故等级确定事故信息发布的主体。

第七章 后期处置。包含善后处置、社会救助、保险理赔、总结与评估、事故调查的相关内容。

第八章 保障措施。包含通信与信息保障、队伍保障、装备保障、物资保障、经费保障、医疗卫生保障、交通运输保障、治安保障、技术保障、受灾群众生活保障的内容。

第九章 预案管理。包含预案编制与解释、预案修订、预案演习、宣传教育、奖惩、实施时间的内容。

第十章 附件。包含烟花爆竹经营企业基本情况表、烟花爆竹零售企业基本情况表、烟花爆竹风险分析表、应急救援指挥机构成员单位联系表、涉及镇街联系表、烟花爆竹经营企业联系信息表、应急救援指挥部及各工作组职责图、烟花爆竹企业位置图的内容。

五、政策解答

（一）烟花爆竹事故可划分为几级？

根据生产安全事故造成的人员伤亡或者直接经济损失，事故一般分为四级：特别重大、重大、较大、一般。

（二）烟花爆竹事故预警等级如何划分？

按照事故发生的紧急程度、发展势态和危害程度等因素，预警级别由低到高划分为Ⅳ级、Ⅲ级、Ⅱ级、Ⅰ级，依次采用蓝色、黄色、橙色和红色表示。

（三）事故处置措施有哪些？

事故发生后有关部门应立即派人赶赴现场组织相关人员控制危险源、搜救被困人员、疏散群众、救治伤员、引导舆论、维护稳定。

（四）烟花爆竹事故信息是如何发布的？

烟花爆竹事故的信息发布应当遵循依法、及时、准确、客观的原则。指挥部要在突发事件发生后及时通过报纸、电视、广播、网络等方式向社会发布基本情况，随后根据事故处置情况做好后续发布工作。