一、文件出台的背景

“十四五”是全面开启社会主义现代化建设新征程的第一个五年，是渝北区加速推进“四区”建设，奋力推动高质量发展、创造高品质生活的关键时期，也是渝北区体育事业实现全面跨越发展的战略机遇期。为了助推渝北区高质量发展，提高人民身体素质和健康水平，早日建成体育强区，根据区委、区政府的统一部署和市局要求，结合“十四五”时期全区体育发展面临的新形势、新任务、新要求，制定本规划。

二、“十三五”时期渝北体育发展基础。

（一）“十三五”取得的成就。

1、公共体育设施日趋完善。

已建成：15分钟健身圈基本形成，区体育馆、区全民健身中心已投用、3个体育主题公园、19个镇街全民健身广场、176个农民体育健身工程、安装5919件健身路径、建成54个社区健身点。

正推进：7个社区体育公园、7条登山步道、26条健身步道，32块足球场，龙兴专业足球场、渝北区羽毛球馆、石坪体育公园、多宝湖环湖赛跑道。

全区农体工程覆盖率达到97.23%，公共体育场地面积达到429万平方米，人均场地面积达到2.55平方米（含两江新区）。

2、全民健身氛围日益浓厚。

全区经常参加体育锻炼人数比例达到45%，国民体质监测合格率达到94.1%。

全区共建立22个体育协会，拥有会员数达20余万人。

全区每年举办全民健身活动达到200余次，开展公益健康讲座、技能培训等20余次。

全区拥有健身俱乐部、健身团队200余个，拥有社会体育指导员2961人、好体育人志愿者824个。

规范有序、富有活力的社会化群众体育组织网络基本建立。

3、竞技体育成果丰硕。

在全市率先制定出台了《渝北区体育比赛奖励办法》。

建设体育后备人才基地18个，涵盖了武术（套路、散打）、羽毛球、足球、网球、田径、排球、射击（箭）、篮球、跆拳道9个大项。

在全区学校建立体教结合青训基地16个，全区注册运动员达到800余人。

在市六运会上，渝北区代表队585名运动员，征战青少年组21个项目，成年组8个项目；荣获57枚金牌、60枚银牌和51枚铜牌，金牌数是上届的3倍，奖牌总数是上届的2倍。

4、体育产业稳步发展。

编制出台了《重庆市渝北区健身休闲产业专项规划（2019-2025年）》。

全区体育彩票销售网点超过300个，位列全市第一，销售总额突破11亿元，筹集体彩公益金5000余万元。

全区共有体育及相关产业单位1617家、体育产业从业人员共计5712人。体育产业总产出(总规模)达22.3亿元，体育对国民生产总值的贡献超过1%。

5、武术之乡建设成果不断巩固。

出台了《渝北区武术文化研究推广激励办法》，成立渝北武术研究院。

持续开展武术“六进”活动，营造渝北“武术之乡”的氛围，唱响渝北武术品牌。

参加5届全国武术之乡武术套路比赛，获得60枚金牌、50枚银牌、28枚铜牌。

（二）“十四五”时期渝北体育发展面临的机遇和挑战。

机遇：

国家层面：全民健身上升为国家战略、2035年建成体育强国。

市级层面：系列规划出台，旨在夯实体育事业发展基础，加快创建体育强市。

区级层面：渝北区正在加快建设“四个大区”，加快建设“体育强区”势在必行。

挑战：

部分已建成公共体育设施存在功能性缺陷，难以满足国际国内大型赛事活动的举办需求。

群众全民健身需求很强烈，但氛围不浓厚，需完善和强化保障机制。

竞技体育发展总体水平不高，优势项目量少。

体育产业呈现出小、散、弱态势，缺乏品牌企业。

品牌赛事知名度、影响力不够，亟待积淀和提升。

信息化智能化技术在场地管理、竞技训练、全民健身服务等方面的建设和应用有待加强。

三、“十四五”时期渝北体育发展思路和主要目标。

（一）指导思想。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导。

（二）基本原则。

坚持党的全面领导。

坚持一体贯彻新发展理念。

坚持全面深化改革。

坚持以人民为中心。

（三）主要目标

以建成体育强区为总目标。

全力实施“1+2+3+4+5”体育发展战略。

促进渝北区群众体育、竞技体育、体育产业、体育文化等各领域协同发展，迈上新台阶。

1、“一个聚焦”，体育设施配套更齐。

聚焦城乡体育设施设备的全面提档升级，提升服务效能。

新增2-3座能够承接国际大型赛事活动的高品质运动场馆。

新建一批能够服务大众的社区体育公园和健身步道。

新建和更新一批农民体育健身工程。

到2025年，构建城区10分钟健身圈、农村15分钟健身圈，实现人均体育场地面积达到2.6平方米。

2、“两个结合”，全民健身氛围更浓。

将开展全民健身活动与健全全民健身组织相结合。

到2025年，单项体育协会达到28个，经常参加体育锻炼人数比例达到48.5%，城乡居民达到《国民体质测定标准》比例超过94.4%。

3、“三个突破”，竞技体育实力更强。

全项目参加市七运会。

深入推进体教融合，加快青少年体育发展。

打造成全区“十大优势体育项目”。

4、“四个作用”，体育产业品质更高。

充分发挥规划引领、政策支撑、市场带动、环境驱动在推动渝北体育产业高质量发展中的作用。

到2025年，力争体育产业总规模达到40亿元，体育产业在全区GDP中占比提升至1.5%。

5、“五个支撑”，体育文化影响更大。

氛围支撑，营造“体育强区”的社会氛围。

品牌支撑，加强“体育+旅游”、“体育+地域文化”的融合发展。

内容支撑，围绕体育文化，挖掘能够支撑这一文化内涵的内容素材。

形式支撑，创新体育文化表达方式，拓展受众。

渠道支撑，拓展体育文化传播渠道，弘扬体育精神。

6、渝北区体育发展“十四五”指标体系。

7、展望2035年。

渝北区基本建成体育强区。

全区经常参加体育锻炼人数比例达到49%,人均体育场地面积达到2.8平方米，《国民体质测定标准》合格以上城乡居民人数比例达到94.5%。

全区体育产业总规模达到80亿元。

四、“十四五”时期渝北体育发展的主要任务。

（一）补齐体育设施短板。

（二）构建全民健身长效机制。

（三）提升竞技体育综合实力。

（四）加快青少年体育发展。

（五）引进和培育品牌赛事活动。

（“十四五”时期渝北拟将开展的品牌赛事名录）

（六）做大做强体育产业。

（七）智慧体育建设。

（八）体育文化建设。

（九）提高体育对外开放水平。

（十）管理服务机制体制创新。

五、“十四五”时期渝北体育发展的保障措施。

（一）加强体育规划引领。

（二）加大财政支持力度。

（三）强化统筹协调。

（四）加强监督落实。

（五）加强体育宣传工作。

（六）强化人才引进培养。