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重庆市渝北区卫生健康委员会关于区政协十六届一次会议第53号提案的复函

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尊敬的王家祥委员:

您提出的《渝北区公共场所控制吸烟实施的建议》(第53号)已收悉。首先非常感谢您对卫生健康工作的关心支持,对此提案我委主要领导高度重视,作出批示并召集有关同志作了专题研究和布置。现将办理情况答复如下:

一、我区公共场所控烟工作开展情况

(一)认真谋划,推进无烟环境建设

一是根据市爱卫办工作部署和既定目标任务,渝北区卫生健康委抽调区疾控中心和相关医疗机构控烟骨干成立了专家团队,采取积极沟通协调、加强技术指导、主动上门服务等多种方式积极推进无烟环境建设,目前,区内公立医疗卫生机构已全部建设成为“无烟医院”,实现了全覆盖;同时创建无烟党政机关73家,其中区内市级部门43家,区级部门45家,经过精心指导,市人大、市政协、市公安局等24家达到了示范单位标准。今年4月,区爱卫会区文明委联合下发《关于切实加强无烟党政机关建设的通知》(渝北爱卫〔2022〕4号),要求未创建成为“无烟党政机关”区级党政机关年内全部完成创建,为无烟环境建设起到引领示范作用。二是联合区教委加强青少年健康教育,将烟草危害和二手烟危害等控烟知识纳入中小学健康教育课程,加快培育青少年无烟文化;积极倡导“拒绝第一支烟”理念,将养成无烟健康生活方式纳入师生行为规范、同伴教育重要内容,让“不吸烟、我健康”成为校园新时尚;针对吸烟学生家长开展关爱子女戒烟行动,为青少年营造远离烟草的环境。三是联合区妇联、区计生协会开展渝北区无烟家庭建设活动,区妇联负责组织动员妇女群众,发挥妇女优势,参与无烟家庭建设。区计生协会负责组织动员计生协会会员,从促进生殖健康和优生优育出发,以保护孕妇和儿童健康为突破口,发动育龄人群参与无烟家庭建设。同时线上借助“无烟重庆”微信小程序,组织市民通过微信小程序学习控烟知识、参与有奖答题、分享戒烟、打卡、获取戒烟服务、认证无烟家庭。线下按照属地管理原则,依托社区、面向家庭,结合世界无烟日和各类重要节庆活动,充分利用电视、报纸、网络等传统媒体和短视频、直播等新媒体,加强宣传造势,大力普及烟草危害知识,宣传无烟家庭益处、“送烟等于送危害”“婚丧嫁娶不摆烟”“无烟婚礼”等无烟理念,倡导家庭成员不吸烟,勇于拒绝二手烟,营造家庭无烟氛围。截止2022年4月,我区无烟家庭已申请创建1488家,通过认证1150家,338家正在认证审核当中。

(二)强化宣传,营造控烟良好氛围

一是向区内各市级部门、区级部门、各医疗卫生机构发放控烟展板设计图纸、控烟海报、折页等宣传资料600余份,充分利用各部门、各医疗卫生机构室内外LED屏、微信公众号、抖音等平台播放控烟宣传视频,面向机关干部、医疗卫生机构职工以及广大居民群众大力宣传控烟条例内容,为控烟条例的实施营造了良好的宣传氛围。二是2021年以“5.31世界无烟日”为抓手,在仙桃街道新城广场开展了主题为“承诺戒烟,共享无烟环境”的现场宣传活动,现场通过控烟知识有奖问答、戒烟咨询、控烟主题话剧、宣传展板、发放资料等多种形式向群众大力普及《重庆市公共场所控制吸烟条例》,宣传烟草危害、戒烟方法以及爱国卫生科普知识等内容。三是开展免费义诊活动,戒烟咨询、疫苗接种咨询等服务。共计发放宣传资料20000余份,腰围尺、围裙、太阳伞和环保袋等健康支持工具和宣传品4种800余件,参加群众500余人。四是持续加强宣传投入,投入8万余元租用兰亭新都汇商圈户外大型LED电子屏,开展为期一个月的控烟公益广告宣传,向群众广泛宣传《重庆市公共场所控制吸烟条例》,普及爱国卫生科普知识、世界无烟日主题、无烟家庭建设等内容;投入10余万元订制统一的禁烟标识牌,向各镇街和委属医疗单位免费发放,用于公共场所控烟宣传使用。五是区卫生健康委委属各单位利用LED屏播放健康专题片同步开展控烟宣传,为全社会共同参与控烟戒烟营造浓烈氛围。六是区疾控中心利用微信公众号开展控烟有奖知识问答活动和控烟宣传专题,广泛宣传《重庆市公共场所控制吸烟条例》和二手烟暴露危害,进一步提高群众对自觉控烟和“二手烟”危害的认识,为共建共享无烟环境做好引领示范。

(三)精准发力,积极开展控烟干预

一是对个体戒烟实施精准化干预,渝北区现已在二级以上医疗卫生机构开设戒烟门诊4个,在提供处方戒烟药物的同时,还针对个体情况的制定个性化戒烟治疗方案,极大的提高了个体戒烟成功率;同时为进一步贯彻落实控烟条例,区卫生健康委拟在全区社区卫生服务中心和中心卫生院开展简短戒烟干预、提供戒烟咨询等服务,维护广大人民群众身体健康。二是区卫生健康委联合龙溪街道办事处对被市民投诉较多的金紫山社区恒大中渝广场写字楼内公共区域开展执法检查,对吸烟人员进行了批评教育和法律法规宣讲,区卫生健康综合行政执法支队依法对写字楼管理单位金碧物业管理有限公司下达了《卫生监督意见书》,责令其限期改正上述违法行为,在禁止吸烟区域内不得提供吸烟有关器具,同时区疾控控烟专家按照《重庆市公共场所控制吸烟条例》指导物业管理公司规范设置吸烟区,区卫生健康委和龙溪街道办事处现场约谈金碧物业管理有限公司相关负责人,要求其严格落实《条例》相关规定,加大管理范围内的控烟宣传力度和巡查力度,对吸烟行为及时进行劝阻,保护写字楼内不吸烟者的合法权益。

二、下步工作打算

针对您提出的问题和工作建议,我们进行了认真研究,拟从以下方面继续进行推进:

一是争取《条例》宣传的资金保障,制作宣传小视频或动画短片,在区内大型商业体、公交车站、轻轨站等人流密集环境进行播放宣传,让《条例》宣传深入人心。

二是尽快参照市级建立联席会议机制,由召集人定期召开会议,研究协调解决无烟环境创建、公共场所控烟执法方面存在的相关问题。

三是继续开展好2022年“5.31世界无烟日”加强无烟环境宣传和普法教育,利用多种形式向群众大力普及《重庆市公共场所控制吸烟条例》,宣传烟草危害、戒烟方法以及爱国卫生科普知识等内容,全社会共同参与控烟戒烟营造浓烈氛围。

再次感谢您对卫生健康工作的支持、关心和厚爱。



重庆市渝北区卫生健康委员会

2022年4月28日