重庆市渝北区卫生健康委员会关于区政协十六届一次会议第363号提案的复函
梁开心代表:
您提出的《关于坚持中西医并重,传承发展中医药事业建议》已收悉,首先感谢您对卫生健康工作的关心和支持,此建议我委主要领导高度重视,并组织相关科室进行专题研究,现将有关情况答复如下:
一、中医药领域工作实施情况
区委区政府高度重视中医药事业发展,2021年8月,渝北区委、区政府印发关于《渝北区促进中医药传承创新发展的实施方案》的通知(渝北委发〔2021〕21号)为我区中医药传承创新发展指明方向。
(一)中医药服务能力得到全面提升
渝北区中医院“三甲”项目二期建设工程进入尾声,即将搬迁并投入使用;新增空港佳园中医馆,双龙湖社区卫生服务中心中医药文化体验馆建设完成,双龙湖、宝圣湖精品中医馆完成建设。全区基层医疗机构2021年中医诊疗量151271人次,占比21.34%,中医处方203731张,占比45.07%,中药饮片34000张,占比7.52%,中医非药物处方39576张,占比8.75%。
(二)发挥中医药特色,提高中医药专科水平
区中医院肺病科成功创建市级重点专科,区中医院骨伤科、肛肠科、耳鼻喉科申报市级重点专科。通过刘朝菊全国基层名老中医传承工作室,定期开展学习交流、病案讨论等相关活动,积极下基层巡诊带教及义诊活动,推进中医药传承工作快速发展。
(三)中医药科研工作稳步推进
一是积极申报市区两级科研课题和继续教育。2021年我区成功在市卫生健康委和市科技局联合立项中医类科研项目1项、区科协成功立项中医科研项目1项,完成市级继续教育项目4项。二是加强中医科研人才培养。采取送出去和请进来的方式加强对中医科研人才的培养,积极组织开展科研项目中期评审会,进一步提高科研能力。
(四)中医药健康服务领域得到拓展
充分发挥中医药在基本公共卫生服务中的作用,将中医药融入预防、保健、康复、健康教育等工作中。2021年,全区65岁以上老年人群中,接受中医药服务人数94219人,服务率为47.20%;0-3岁儿童人口基数为27581人,接受中医药服务人数23811人,服务率为86.33%。三是开展治未病工作。开展冬病夏治,夏病冬防,“三伏贴”、“三九贴”。
(五)中医药信息化水平得到进一步提升
一是进一步完善中医馆健康信息平台。从2019年渝北区中医馆信息平台建设投入后,我委督促全区基层医疗机构积极主动运用,确保每个基层医疗机构都运用了辩证施治与远程会诊。二是开展便民惠民服务建设。区中医院建立银医系统,实现医院内自助挂号、缴费和报告查询及打印;改造HIS系统,自动精确识别建卡贫困户,严格落实贫困户先诊疗后付费及政府兜底等政策。
(六)中医药技术下基层
一是为充分带动基层中医药事业发展,选派专家及业务骨干到基层医疗机构进行指导,去年全年为基层医疗机构开展学术讲座18次、业务查房225人次、教学查房24例、病例讨论20例。二是开展中医药义诊活动,通过现场针刺、艾灸、耳穴压豆等中医适宜技术体验,进一步提高人民群众对中医药的认知。
二、针对问题和建议的回复
针对您提出的问题和建议,我委高度重视,认真调研,深入探讨,积极办理,逐条回复如下:
(一)针对“推进医共体三通建设”:我委将扎实推进区域医共体“三通”建设作为基层医改的重要举措,作为当前推动医改的重要抓手,作为卫生健康事业发展的一项重要工作。通过抓实医疗布局、学科建设、分级诊疗、重点人群管理等一系列举措,构建医防“五融合”新机制,建立“两部一馆一专区”服务新模式,切实推进“财通、医通、人通”建设工作落实落地。
(二)针对“积极推广中医药文化”:一是开展中医药文化进校园工作。组织中医药宣讲团队到渝北区笃信实验学校、中央公园小学、渝北巴蜀小学,开展中医药科普知识讲座、兴趣活动(制作香囊、草本贴画、演示八段锦等)。以“讲”医药文化、“传”实用技能、“展”药理民俗,充分发挥中医药特色优势,传播中医药文化知识。二是结合新冠疫情防控,开展中医药宣传,在渝北体育馆方舱接种点组织大型中医义诊活动,发放中药防疫香囊4000余个、艾条8000余支。三是中医药文化宣传角建设,已在机场和悦来康养中心设立中医药文化移动媒体宣传终端机。
(三)针对“加大中医药领域的科研投入”:经过前期多次积极商讨,为提升全区医学科技水平,区卫生健康委与区科技局已决定设立2022年度科卫联合医学科研项目。目前已完成区级科卫联合医学科研项目的指南制定,其中有针对中医药领域的资助专项,包括中医药类一般项目和中医药类青年项目。后续工作正在稳步推进之中。
(四)针对“设立全市创新编制管理试点单位,解决编制短缺问题”:创新编制管理试点单位由市委编办统筹设立,目前我区卫健领域已有渝北区人民医院纳入创新编制管理试点单位管理。经与编委办沟通咨询,今年暂无在渝北区设立新的创新编制管理试点单位的规划。但我委仍将继续多方积极努力,争取早日将区中医院纳入创新编制管理试点单位;同时亦在区级层面协调,力求缓解区中医院编制短缺问题。
(五)针对“三大中心建设”:我委一贯积极支持区中医院三大中心建设,为医院高质量发展奠定基础。目前已经通过了“卒中中心”市级验收,胸痛中心正在积极建设中,创伤中心建设亦纳入了整体规划,稳步推进。
再次感谢您对卫生健康工作的支持、关心和厚爱。
此复函已经领导审签。对以上答复如有什么意见,请联系渝北区卫生健康委员会,以便我们进一步改进工作。
重庆市渝北区卫生健康委员会
2022年4月24日