渝北商函〔2022〕40号

重庆市渝北区商务委员会

关于区政协十六届一次会议第371号

提案的复函

致公党区工委：

您提出的“关于打造高品质社区商业的几点建议”第 371号提案区政协转交我委主办。接到提案后，我委高度重视，召开党委会进行了专题研究，现将办理情况回复如下：

面对环境新变化、消费新趋势、技术新发展带来的机遇和挑战，打造高品质社区商业、加快商贸业转型升级步伐、提升商贸业发展质量和效益，对扩大消费、培育新增长点、保障人民安居乐业具有重大意义。正如提案所述，社区商业在满足大众普通购物需求同时也满足大众体验、交流、聚会等情感及感性需求重要性不可低估，分析社区商业现状，形成相应产业政策和指导性意见，打造高品质社区商业，有利于全区商业体系的健康发展。目前渝北已出台《渝北区商业体系建设方案》等文件，大力支持社区商业发展。

一、采取多种措施打造高品质社区商业

（一）扩容提质促进社区商业发展。主要对象为建成2年以上，已形成一定商业氛围的社区商业项目。工作侧重为适当扩容、优化业态、提升环境、强化营销。工作措施主要是对群众反映较多的业态进行优化调整，改善周边停车条件，扩大购物中心等商业设施辐射半径，积极参与全市夜市文化节、消费节等市级品牌的宣传促销活动，扩大渝北消费目的地宣传影响力。

（二）招商培育促进社区商业发展。主要对象为建成投用不足2年或空置率高于30%，商业氛围不浓的社区商业项目。工作侧重为招商入驻、业态引导、提升环境。工作措施包含加大招商引资宣传，引入新的产业、业态及新型的市场主体，完善商业综合环境。

（三）加快建设促进社区商业发展。主要对象为正在建设的社区商业项目。工作侧重为跟进服务、业态策划、靠前招商。工作措施主要是协调解决重点项目建设推进过程中的问题，举办商业项目推介等帮助招商引资，树立渝北商贸经济发展形象。

二、加强资金支持打造高品质社区商业

（一）对投资建设商业设施单体建筑面积在0.5万平方米（含，下同）以上且自持用于大型连锁超市招租的投资者，在超市经营期满2年后，给予一次性产业扶持资金10万元。

（二）对投资新建购物中心单体建筑面积在3万平方米、5万平方米、10万平方米以上且自持的投资者，在正式营业1年后，分别给予一次性产业扶持资金100万元、300万元、600万元。

（三）对自持商业单体建筑面积在3万平方米、5万平方米、10万平方米以上的投资者，引进中国500强企业整体经营购物中心的，分别给予一次性产业扶持资金30万元、50万、80万元；引进近3年世界500强企业、世界品牌500强国际商贸企业整体经营购物中心的，分别给予一次性产业扶持资金50万元、80万元、100万元。扶持政策在正式营业1年后兑现。

（四）对引进近3年内被评为世界品牌500强、全球最有价值品牌100强的商贸国际一线品牌首次在区内设立直营店、专卖店、旗舰店的经营者，正式营运后销售额首次达到1000万元以上的，给予一次性产业扶持资金20万元。

（五）对渝北区属板块新注册且在注册当年入统的法人商贸流通企业，从企业注册之年起，3年内参照企业缴纳增值税、企业所得税区级留存部分给予产业扶持。

（六）鼓励个体经营户转办为限额以上商贸企业，从转办当年起，2年内按每年每家企业10万元的标准予以奖励，3年内每年参照新增缴纳增值税、企业所得税区级留存部分给予产业扶持。

（七）对全国连锁直营门店10个以上的区属限上商贸企业，一次性给予新开连锁直营门店一年租金20%的补贴，或者对用于建设连锁直营门店项目的贷款给予一年20%贴息，每家企业最多不超过100万元。

三、优化老旧社区级商圈打造高品质社区商业

（一）提档升级老旧社区级商圈。近年来，按照城市核心商圈、社区便民消费服务中心、商业特色街等功能分类，扩容提质、招商培育和加快建设等分类，渝北分类积极推进商业体系示范建设工作。通过行业标准化的指导、示范创建、政策资金的拉动，推动了社会力量和资金参与到老旧社区商业设施的提升。比如，位于龙塔街道的99艺术长廊示范项目，推动业主对不符合周边消费需求的汽配门店进行清退，统一招商艺术、文化、休闲等体验性的业态，通过腾笼换鸟，短短1年时间物业租金价值成倍增长，由于该段1000来米的街市提升改造的成功带动了周边多个街区的自发性提升。《2022年渝北区商务工作要点》中也指出要改造提升“重庆小曼谷”紫薇路，通过外部环境形象改造提升、完善休闲时尚业态布局等，进一步提升紫薇路商业街区知名度、美誉度。

（二）逐步调整老旧社区级商圈分布。新的商务规划加强了对老旧商业设施分布的行业引导，比如“十四五”商务重点项目规划了智慧商业节点等试点项目，鼓励发展中央仓、前置仓、微仓等无接触消费的基础设施，对传统零售社区门店另做他用进行规划引导。

（三）改造老旧社区级商圈周边环境。近年来，推进的商业体系建设扶持资金主要支持方向就是示范项目环境提升、规划设计、氛围营造等。比如，位于双龙湖街道的1.5支路美食街提升示范项目，重点解决了下餐上住的油烟排放等环保投诉，同时街市的外观环境也得到了特色化改造。

感谢贵委对商贸流通工作的关注与支持，在今后的工作中我们将充分考虑贵委的宝贵建议，聚焦打造高品质社区商业，通过行业指导和行业管理提高社区商业质量、优化社区商业环境、美化社区消费场景、加大社区商业宣传、引进优质企业人才，推动我区商务经济细微处的美好发展。

重庆市渝北区商务委员会

2022年5月6日   

（联系人：洪云鹏；联系电话：67821090、15730405710）