民建渝北区委：

你们在区政协第十六届第一次会议提出的《打通渝北区市政管线建设“最后一公里”的建议》（第191号提案）已转由我局办理。首先感谢你们对我区城市管理工作的关心和支持。对你们提出的意见和建议，我局高度重视，明确了专人专题研究此项工作。现将办理情况函复如下：

针对“加强新建地块批前管理，土地权属单位应充分考虑地块土地性质及规划情况，设计阶段在地块内预留水电气讯管网接口，对于未考虑综合管网预留的，有关部门在审批过程中予以要求，避免地块建好后重复开挖人行道。”这一建议，管线管理工作是为确保开挖安全及加强地下管线管理，建设前要测量地形管线图提交区规划和自然资源局绘制市政控制红线，核实建设内容是否涉及重要协办单位，管线建成后还应及时进行跟踪测量，以便纳入综合管线管理系统。

针对提案中“对于已建成的地块，仅需开挖人行道接入市政管线的，建议走简易程序，免予办理规划许可和开挖许可”这一建议，规划许可是办理管线建设占道开挖手续的前置条件，但企业认为办理规划许可手续会增加资金和时间成本，所以在办理短距离占道开挖手续时，提交不了规划手续，建议区规划和自然资源局、区重点建设和管线中心针对短距离管线建设能否为企业出具相关意见替代规划许可，简化手续，城管部门据此意见来办理占道开挖许可，此简化手续的方式建议区政府以会议纪要予以明确。此外，区城市管理局目前进一步优化了审批流程、压缩了办理时限、并对不能一次性提供完整审批材料、相关材料审核较为复杂的，开通专用邮箱，提供逐项接收、预先审核服务，确保便捷、高效办好许可手续。

针对提案中“由区住建委组织区规划和自然资源局、区城管局等有关部门及水电气讯等管线权属单位召开协调会事宜，根据实测现状地形管线图，确定开挖路径，并针对地块内建筑情况，综合考虑管网规模适度予以预留，避免地块内因需求不足而重复开挖人行道”这一建议，2020年年初，区住建委与区规划和自然资源局已达成一致共识，由区住建委根据工程建设单位申请和城市管线“e呼通”平台沟通情况，组织召开综合管网方案协调会，并出具会议纪要作为办理有关规划手续的重要参考。会上通过统筹协调，各管线综合管理部门及行业主管部门、相关权属单位等对综合管网预留预埋、开挖路径、同步建设等方面达成一致意见，能有效避免道路反复开挖。

再一次感谢你们对渝北城市管理工作的关心和支持。

此复函已经唐贤源局长审签，对以上答复，请你们在20日内在政协委员履职网上对我们的办理工作进行评价，以便我局进一步改进工作。

重庆市渝北区城市管理局

            2022年5月5日

(联系人：曹露尧，联系电话：67823665)