第一界别联组：

贵组提出的《关于进一步加强我区突发公共卫生事件应急处置体系建设的建议》已收悉，首先感谢贵组对卫生健康工作的关心和支持，对此建议我委主要领导高度重视，作出批示并召集有关同志作了专题研究和布置。现将办理情况答复如下：

一、健全重大突发公共卫生事件应急机制问题

目前现行的《重庆市渝北区突发公共卫生事件应急预案》（以下简称预案）是2016年12月发布的，在当前的突发公共卫生事件防控形式下，确实不再完全适用，急需修订完善。目前我委已经在着手对预案进行修订，将根据我区实际情况和当前全区突发公共卫生事件防控形式，进一步明确重大突发公共卫生事件应急响应标准和程序，细化分级响应措施。我委还进一步加强了突发公共卫生事件监测预警体系建设，完善了风险研判评估机制，定期开展了突发公共卫生事件风险研判，强化突发公共卫生事件应急处置，全力确保全区社会安全稳定。

二、加强卫生专业机构能力建设问题

医疗机构建设方面，目前区中医院“三甲”项目目前主体工程已完工，已完成8000设备采购，正在进行室内外装修和设施设备采购，已完成总工程量的80%。新区人民医院感染大楼、区二院正在进行勘察、设计等前期工作，区妇幼保健院和第四人民医院（玉峰山医院）已完成施工图设计等前期工作，目前正在进行预算编制和施工招标；王家社区卫生服务中心项目主体工程完工，装修完成90%，同时进行医疗设施设备办公家具购买等工作；空港佳园社区卫生服务中心项目正进行装修扫尾工作，同时进行医疗设施设备办公家具购买等工作。

感染性疾病救治能力建设方面，区人民医院拟于2022年建成130张床位的传染病大楼并投入使用，区二院及区中医院建成功能完善的感染性疾病科。自疫情发生以来，我区改造完成发热门诊2个：区人民医院、重医附三院；发热诊室19个：市妇幼保健院、区中医院、区二院、区妇幼保健院；双龙湖、宝圣湖、仙桃、悦来、双凤桥、龙兴、茨竹、洛碛、大湾、古路、兴隆、统景、大盛、石船、玉峰山等基层医疗机构。为区内各核酸检测实验室配备了多台PCR检测仪，区人民医院、区中医院配备负压救护车各1台。各基层医疗机构配备了除颤仪、肺功能仪等设备。有力提升了区内各医疗机构应对突发公共卫生事件的应急处置能力。

大数据智能化应用方面，我委也进一步加强了有关工作。一是加强基层业务系统建设，对所有基层业务系统进行升级改造，实现所有业务系统互联互通，目前正处在招标设计阶段。二是建设区域卫生信息化平台。强化医疗辅助决策功能，实现区级和基层数据、医院管理和公卫系统的互联互通，项目建设正处于招标设计阶段。三是补齐其他业务软件。基于平台建设便民服务平台、业务协同、监管等应用系统，增加医养结合、人脸识别、基层融合、AI辅助诊疗、智能提醒等特色应用，提高卫生健康信息化服务水平。

三、加快实施人才强医计划问题

目前，全区编制部门批准32家医疗卫生事业单位，共有事业编制3383名，其中：区人民医院实行人员总量控制，控制总量1400人，参公事业编制48名（区卫生健康综合行政执法支队），其他区级单位861名（含区疾控290名），基层单位1004名。有在岗职工3990人，其中：在编2147人，临聘1843人。按编制配备标准：区卫生健康综合行政执法支队、区中医院、区二院、区保健院和基层医疗卫生机构编制差额3000多名。根据李克强总理的“严控地方政府机构编制总量,确保财政供养人员只减不增”要求，事业编制不能新增，各单位只有大量招聘临时人员补充，目前临聘人员占在岗人员的46.2%。缺编人员补助资金每年按5万元/人·年的补助标准列入财政预算，用于因缺编而聘请的临时人员支出。

我委对公共卫生、疾病防控、卫生应急、院内感染、重症医学等专业队伍建设一直都十分重视，每年都有相应招聘计划，且招聘数量在逐年增加。特别是2020年底，区疾控中心增加了编制，我委在2021年上半年增加了一场校园招聘和公开招聘，为区疾控中心新招专业技术人员42人，目前正在开展政审考察工作，人员将在8-9月到岗。同时对现有专业技术人员的培养也是从未放松，每年选送大量业务骨干到上级单位进修学习。

四、强化支持保障问题

目前卫生健康系统应急物资保障主要为常规储备和应急采购相结合的模式。常规储备方面是根据《重庆市卫生应急基本物资储备标准（2020年版）》的标准开展储备，区级层面主要依托区人民医院、区中医院和区疾控中心建立了三个区级卫生应急物资储备库，其余各公立医疗机构各自依照标准要求完成相应卫生应急物资储备。应急采购方面我委建立了应急物资管理工作制度，对物资应急采购、管理有关要求进行了明确。新冠疫情期间还实行了应急物资供货企业代储机制，为疫情防控提供了有效的物资保障。

再次感谢您对卫生健康工作的支持、关心和厚爱。

重庆市渝北区卫生健康委员会

2021年7月14日