重庆市渝北区人民政府外事办公室

关于2022年度法治政府建设情况的报告

按照有关规定，现将我办2022年度法治政府建设推进情况报告如下：

一、2022年推进法治政府建设的主要举措和成效

2022年，在区委、区政府的坚强领导下，我办坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平法治思想，以贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》为主线，根据《重庆市法治政府建设实施方案（2021—2025年）》《渝北区贯彻落实〈重庆市法治政府建设实施方案（2021-2025年）〉任务分工表》的，全力推进法治政府建设，各项工作取得了新成绩。

（一）统筹推进法治政府建设情况。深入学习贯彻习近平法治思想，依法依规推进外事工作。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想为指导，深入贯彻党的十九大、十九届历次全会及党的二十大精神，将法治政府建设与党的建设、业务工作一体谋划、一体推进。牢固树立法治思维，不断完善制度运行机制，注重法治能力建设，在法治化的轨道上统筹推进外事治理体系和治理能力现代化。

（二）创新优化法治化营商环境情况。发挥外事管理部门职责，不断提升涉外管理服务水平。根据相关法律法规及工作文件，结合全区实际情况，进一步规范完善区内重要外事活动及涉领馆活动报审制度，明确了报审范围及报审程序等。全力支持重庆临空政策法律服务国际中心建设，全面加强涉外法律服务，不断优化法治化营商环境。严格执行行政规范性文件管理制度，按程序做好行政规范性文件的审查、备案、公开、清理等各项工作，截止到2022年底，我单位未制定行政规范性文件。

（三）持续提升重大行政决策水平情况。充分发挥法律顾问作用，依法严格落实决策程序。加强科学决策建设，坚持把专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为重大行政决策的必经程序，始终把法治思想融入日常工作各环节全过程，重要事项均提请党组会议审议。聘请有关律师事务所作为我办常年法律顾问，为重大行政决策提供法律咨询和风险评估，做到各项重大决策有法可依、依法执行。强化权力制约监督，在落实保密规定的基础上，严格落实政务公开制度。

二、2022年主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

我办党组书记认真履行推进法治政府建设第一责任人职责，带头深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于法治政府建设的重要指示精神，全面贯彻落实区委、区政府关于法治政府建设的各项要求。

一是加强党对外事工作的集中统一领导。认真贯彻执行中央和市委关于党管外事有关精神，牵头规范完善区内重要外事活动及涉领馆活动报审制度。二是带头严格依法履职尽责。坚持民主集中制，带头执行“三重一大”决议制度，做到依法行政，自觉接受监督，不断提升决策的科学化、规范化和法治化水平。三是带头学习宣传外事法规政策。把把习近平法治思想纳入党组理论学习中心组重要学习内容开展集中学习，积极开展宪法及民法典等法律的学习宣传。四是带头提升干部队伍法治工作水平。牢固树立法治意识，进一步优化选人用人导向，注重干部队伍法治能力建设，组织干部职工参加年度法治理论知识学习考试且成绩全部合格。五是带头抓好涉外疫情防控。加强对防境外疫情输入工作的统筹协调，动态掌握最新疫情数据、防控政策等信息，为进一步做好防疫工作提供决策支撑。 

三、2022年推进法治政府建设存在的不足和原因

2022年，我办积极推进法治政府建设，取得一定成效，但仍存在一定不足：一是法治意识和依法行政能力仍待提高。由于少数干部职工在学法用法方面的自觉性不够，在运用法治思维和法治方式解决问题、推动工作的意识和水平仍有待提升。二是法治工作的创新手段和宣传效果还有待增强。受限于部门职能职责，我办并不直接面向群众开展工作，因此普法工作形式十分有效，普法效果有待进一步加强。

四、2023年推进法治政府建设的工作思路和目标举措

（一）进一步加强法治理论学习。突出抓好《习近平法治思想学习纲要》的学习贯彻工作，将其纳入党组理论学习中心组学习的重要内容，组织党员干部认真学习，读原著、学原文、悟原理，坚持用习近平法治思想武装头脑、指导实践。做好领导干部参加法治理论知识学习、法庭旁听和法治考试等工作。围绕《宪法》《民法典》和关于对外开放工作以及党风廉政建设等方面的法规政策开展系统化学习，不断增强外事干部尊法学法守法用法的意识和能力。

（二）进一步提高依法行政水平。持续深化“放管服”改革成果，不断提升外事管理服务水平。严格依法依规申报因公出访组团信息，切实做好各项服务保障。深入贯彻落实规范性文件管理要求，按程序做好行政规范性文件的审查、备案、公开、清理等各项工作。加强重大决策法律咨询功能建设，推进行政决策科学化、民主化、法治化。完善社会监督和舆论监督机制，在遵守保密规定的同时，依法持续做好政务公开。

（三）进一步抓好法治宣传培训。充分发挥区委外事工作委员会办公室职能职责，谋划组织区内外事法律法规培训，对涉外安全管理、海外领事保护、因公临时出国（境）访问、对外工作原则纪律等法规政策进行宣传普及。结合全区普法工作安排部署和“宪法宣传周”活动，积极组织开展宪法及民法典等法律的专题学习宣传。

重庆市渝北区人民政府外事办公室

2023年1月30日