川渝边界高竹新区一角

据重庆日报客户端 1月4日，重庆市人民政府、四川省人民政府发布关于同意设立川渝高竹新区的批复，渝北区、广安市携手探索经济区与行政区适度分离改革、产城景融合发展等新路径，将把川渝高竹新区打造成区域协作样板。

从高滩川渝合作示范园到川渝高竹新区

川渝高竹新区位于重庆市渝北区茨竹镇与四川省广安市邻水县高滩镇交界处。这里虽深处大山，但距离江北国际机场仅38公里。

“紧邻重庆主城区是最大的优势，但‘近而不快’又是当前最大的劣势。”川渝高竹新区筹委会负责人摊开地图告诉记者，早在2012年，邻水县就建起了高滩川渝合作示范园，配套重庆承接发展工业经济。但因从江北机场到这里道路弯多、路窄、坡陡，至少需要1小时以上车程，制约了园区快速发展，很多企业拿了土地却在观望，“这其实也是川渝高竹新区的前身”。

截至去年初，高滩川渝合作示范园有42家企业，另有近20家企业在犹豫观望，更多的企业实地考察后就没了下文。

变化起于党中央推动成渝地区双城经济圈建设的重大战略部署。

去年10月，中共中央政治局审议通过了《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》，《纲要》中明确：“推动广安全面融入重庆都市圈，打造川渝合作示范区;推动建设广安—渝北等一批跨省市毗邻地区产业合作园区”。同年11月30日、12月7日，重庆市、四川省政府常务会先后审议通过《川渝高竹新区总体方案》。

“川渝高竹新区是四川省、重庆市两地政府共同批准建设的唯一一个省级新区。”川渝高竹新区筹委会负责人介绍，新区规划范围包括重庆市渝北区茨竹镇、大湾镇的部分行政区域和四川省广安市邻水县高滩镇、坛同镇的部分行政区域，幅员面积262平方公里，其中涉及渝北区124平方公里、邻水县138平方公里。按规划，川渝高竹新区将加快打造先进制造业集聚区、都市近郊现代农业集中发展区、高品质生活宜居城和生态康养旅游带，构建跨区域协同发展现代化城市新区。

新区建设分“三步走”

去年11月，广安市、渝北区两方抽调近百名人员组建新区临时党委和筹备工作委员会，一手抓筹建、一手抓发展，推进新区筹建工作。

据介绍，川渝高竹新区分三步走。一年起步：在新区50平方公里的核心区范围内，建基础、拉骨架;同时调整产业结构，优化招商模式，成立并理顺新区管理机构。三年打基础：建立成熟的跨区域经济合作管理模式，基本农田、生态红线、四山管制等控制性指标充分调整，各类产业项目、城市片区开发、生态康养旅游开发等全面推进，南北大道北延伸段、川渝大道、包茂高速高竹互通等重大基础设施基本建成。五年大发展：到2025年，城市形态初步形成，基础设施内畅外联，现代产业加速集聚，公共服务全面融合，常住人口15万人以上，地区生产总值120亿元以上。

“破除瓶颈、打通堵点，全力建设大通道。”该负责人说，去年11月以来，川渝高竹新区筹委会积极谋划川渝大道、合广长高速、轨道交通等重大交通项目，强力推进南北大道北延段、包茂高速高竹互通等项目建设，加快构建新区外联内畅、安全快捷的新区进出大通道。目前，川渝大道已启动可行性论证，南北大道邻水段与高竹互通将在本月开工建，南北大道渝北茨竹段拟于春节后进场施工。

今年，新区建设的重点之一仍是基础设施，将重点抓好南北大道北延段、川渝大道、高竹互通、省道208等新区骨干道路建设项目，力争2021年高竹互通实现通车，南北大道北延段完成路基工程，高质量运营好新区到渝北两路、邻水县城公交，新开通新区至江北机场、广安城际公交。

企业吃上“定心丸”

“观望两年，现在吃上了‘定心丸’。”四川海智众创科技有限公司是一家从渝北城区搬迁到高竹新区的企业。公司老板李建云坦言，早在2018年就拿了15亩地，因道路不畅迟迟不敢建厂房。去年，党中央关于推动成渝地区双城经济圈建设的重大战略决策，坚定了李建云的选择，随即加快厂房建设，赶在了元旦前正式竣工投产。

就在记者采访时，四川瑞创汽车科技有限公司的行政助理廖小兰正接待一批日本专家。她告诉记者，川渝高竹新区让公司投资信心大增，现在又签约拿了20多亩土地。作为本地人，廖小兰从浙江辞职来到了高竹新区上班，“现在，像我一样在家门口上班的年轻，越来越多了”。

观望的企业开始行动，前往考察的企业、院校也不少。近一个月来，川渝高竹新区先后与中国中铁、中国交建、清华大学苏州汽车研究院等30余家企业对接，达成投资意向20余个。同时，与重庆大学、四川外国语大学、重庆工商大学等院校机构洽谈，力促引进一批优质医疗和教育资源入驻新区。

“高效率抓好招商引资，高质量抓好重大项目。”站在胡家梁鸟瞰山下，高楼林立、马达轰—，川渝高竹新区筹委会负责人表示，新区主动做好重庆都市圈配套文章，加快融入成渝地区双城经济圈产业分工体系，“不久的将来，川渝边界将崛起一座产城景融合的新城”。

2020年，川渝合作高滩园区呈现逆势增长，预计实现工业产值57.62亿元、同比增长48.66%，年底入驻企业增加至129家。

2021年，新成立的川渝高竹新区将力争招商引资签约项目50个以上，完成固定资产投资50亿元以上，实现工业总产值增长30%以上。