重庆市渝北区人民政府双龙湖街道办事处关于印发《2025年安全生产、防灾减灾救灾和消防工作要点》的通知【2025】33

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- 双龙湖街办发〔2025〕33号
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- 渝北区双龙湖街道
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- 2025-06-26
- [ 发布日期 ]
- 2025-06-26

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双龙湖街办发〔2025〕33号

重庆市渝北区人民政府双龙湖街道办事处

关于印发《2025年安全生产、防灾减灾

救灾和消防工作要点》的通知

街道各办、中心、大队，各社区：

现将《2025年安全生产、防灾减灾救灾和消防工作要点》印发给你们，请认真贯彻执行。

重庆市渝北区人民政府双龙湖街道办事处

2025年4月30日

2025年安全生产、防灾减灾救灾和消防

工作要点

2025年街道安全生产、防灾减灾救灾和消防工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大，二十届二中，三中全会以及市委六届，区委十五届历次全会精神，深入贯彻习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神，坚持统筹发展和安全，突出除险固安导向，以“安全责任落实年”为主题，打好安全生产“保卫战”，以高水平安全保障高质量发展。全年杜绝生产安全事故发生；自然灾害“不死人、少伤人、少损失”；火灾起数较2023年下降11%，严防亡人火灾事故发生。

一、深化安全责任体系，提升综合统筹能力

（一）强化党政领导干部责任。坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，根据区级文件要求修订完善党政领导干部安全生产、防灾减灾救灾工作职责清单和年度重点任务清单，落实定期述职报告制度，按安全生产、防灾减灾救灾和消防安全监督纳入党政领导干部学习内容。

（二）强化“一岗双责”岗位监管责任。将“三管三必须”责任落实到街道各岗位，开展行业消防安全“四个一”活动，动态更新行业领域基础台账、风险管控和隐患排查整治清单，推进风险分级分类监管。落实工作协同机制，加强与部门的沟通协同。

（三）强化企业单位主体责任。督促企业规范化安全管理，配合做好规上（限上）企业安全生产标准化建设，深化全员安全生产责任制，落实一线从业人员“两单两卡”制度；小微企业、九小场所建立并落实简单易行的安全管理制度和风险卡、操作卡、应急卡。强化轨道、医院、学校、工地、酒店民宿、高速公路、景区景点、水利设施等经营管理单位防灾减灾救灾责任。

（四）提升综合统筹协调能力。落实定期研究工作机制，完善警示约谈、挂牌督办、末位发言等工作机制。用好“安全生产和自然灾害问题清单”，建立复盘机制，强化典型经验推广和反面典型案例警示教育。

（五）提升基层应急管理能力。落实市、区关于进一步提升基层应急管理能力的有关要求，组织街道社区干部、网格员开展安全知识技能培训，推进辖区基层应急管理体系和能力现代化。

二、深化风险防范体系，提升防范化解能力

（六）加强安全生产治本攻坚。完成年度36项重点任务，落实一批“人防、物防、管理防、工程防”措施。落实重大事故隐患“自查自报自改”机制，加强重大事故隐患责任倒查追究，学好用好重大事故隐患判定标准，开展“专家进万企”指导帮扶，重大事故隐患按期整改率100%。

（七）加强防灾减灾救灾固本强基。完成年度20项重点任务，辖区易涝点整治管控到位，推进森林火灾高风险区综合治理项目建设，年内在方家山社区建成1个水箱。加强应急避难场所的管理。

（八）加强安全韧性城市制度体系建设。配合落实安全韧性城市建设安全治理“大综合一体化”建设。配合做好城市生命线工程综合治理。

（九）加强事故灾害风险源头管控。常态化抓好安全隐患排查，建立隐患台账，强化源头管控。

（十）加强城乡火灾防控基础建设。结合城市更新提升，持续开展老旧小区消防设施改造。做好已改造消防设施的维护，基本实现辖区老旧单体楼消防供水全覆盖。

（十一）加强重点行业领域专项整治。完成重点行业领域专项整治和“一件事”全链条安全治理年度工作。

建设施工领域。做好建设项目安全监管，聚焦重点人员到岗履职、危大工程规范施工、防高坠等事故防范措施、顶管作业等高风险环节安全管控等方面加强监督检查。配齐配强监管执法队伍，综合运用执法处罚、约谈警示、向上级去函等措施督促项目落实主体责任。

道路交通领域。做好农村社区道路交通安全监管，配合开展交通突出违法行为集中整治。

工贸领域。聚焦“四涉一有限一使用”重点企业，突出抓好“双防控”机制建立和全员责任制落实。紧盯“厂中厂、园中园”和城乡结合部等重点区域，以及动火动焊、有限空间、检维修等环节开展系统治理。

消防领域。深化高层建筑消防安全综合治理，紧盯消防用水、用电、用气等重点环节，健全落实消防安全日常管理长效机制。推进畅通“生命通道”专项行动，集中整治餐饮、娱乐、住宿等公众聚集场所，以及学校、医院、养老机构等特殊敏感场所违规设置防盗网、广告牌问题，常态化治理堵塞占用消防通道等突出问题。抓好电动自行车安全隐患“全链条”整治，严把生产销售质量监督关，加强电动自行车登记上牌管理，规范停放充电行为，推进报废回收、以旧换新和充电设施建设，落实优惠电价政策。开展人员密集场所动火作业专项治理，严格执行内部审批制度，加强现场管控。抓实再生资源回收场所、“三合一”场所、消防产品等专项检查，强化电化学储能电站、新能源车辆停放充电设施、剧本娱乐场所等新业态源头审批管控。

其他重点行业领域按照《2025年全区安全生产、防灾减灾救灾和消防工作要点》等文件要求以及区级部门安排部署，结合实际开展安全生产专项整治，切实提升行业安全水平。

三、深化救援救灾体系，提升应对处置能力

（十二）抓好应急预案修编和演练。修订《双龙湖街道突发事件总体预案》，动态修编各类专项预案。组织开展1次综合演练，各社区每半年至少开展1次疏散逃生演练。

（十三）抓好应急队伍建设。加强应急救援队伍建设，严格开展训练和应急救援技能持证培训。加强应急物资管理。

（十四）抓好会商研判和处置应对。坚持“ 1+7+N”会商研判机制，预警信息实现“街道-社区-网格”三级叫应。推广流域联防联控、“十户联防”机制，落实极端情况下“禁停撤疏”紧急管控措施，针对小概率、高风险、超常规事件果断提级响应。

（十六）抓好救灾救助和恢复重建。落实应急期、过渡期救助和冬春、旱灾生活救助以及因灾遇难人员家属抚慰、倒房重建和维修加固补助政策。

四、深化法规制度体系，提升监管执法能力

（十七）深化行政执法改革。深化“大综合一体化”行政执法改革，落实会商协作、线索处置、信息共享等管执协同机制。配合编制街道安全生产和消防安全执法事项清单，确保行政处罚权调整划转后执法事项无遗漏。

（十八）严格规范精准执法。严格落实法律法规和行业标准，科学编制年度监督检查计划，将重大事故隐患排查治理、主要负责人履职和危险作业规范执行等方面的情况作为重要检查内容。坚持“勤查严管重罚”，在重要时段加大检查力度，严格规范涉企行政检查。

五、深化社会共治体系，提升群防群治能力

（十九）提升全民安全素质。深化安全宣传“五进”活动，积极开展安全生产月、防灾减灾日、消防宣传月等活动。

（二十）提升社会公众监督质效。落实12350安全生产举报制度，做好12350安全生产举报奖励政策的宣传，积极动员群众发现举报身边的安全隐患。

（二十一）提升市场多元共治能力。引导动员社会力量积极参与抢险救灾，加强公众自救互救技能科普宣传。按照全市安排推动“事故预防和灾害救助+金融保险”模式创新，为辖区居民购买火灾保险。

六、深化数字应急体系，提升整体智治能力

（二十二）提升分钟级响应，网格化处置能力。持续推进数字应急智能化场景和应急智慧指挥体系建设，配合构建数字化管理平台，完善各类场景综合运用，加强44NN预警响应、“七情”督导统计、避险转移，C4ISR救灾救助等功能实战运用。

重庆市渝北区人民政府双龙湖街道办事处 2025年4月30日印发

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