重庆市渝北区人民政府龙溪街道办事处

关于2022年度法治政府建设情况的报告

按照有关规定，现将龙溪街道2022年度法治政府建设情况报告如下：

一、2022年推进法治政府建设的主要举措和成效

2022年，龙溪街道在区委、区政府的坚强领导下，市政府有关部门的指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平法治思想，全力推进法治政府建设，各项工作取得了新成绩：

（一）深学笃用习近平法治思想，推进法治政府建设

学习贯彻习近平法治思想，推进法治政府建设。一是坚持党对法治建设工作的领导，成立街道党工委书记和办事处主任为组长，其他班子成员为成员的法治建设领导小组，认真贯彻《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，切实开展推动法治建设工作落地见效；二是组织理论学习中心组学习研讨习近平法治思想2次，安排干部职工参与《中华人民共和国宪法》、《民法典》、《反有组织犯罪法》、《防范电信网络诈骗》等专题讲座8次；三是要求干部职工利用干部网络学院、学习强国等平台学习各类法律法规知识，通过学习，深刻认识、准确把握建设法治的重大意义、本质要求和主要任务，提升干部的法治意识和法治思维。

（二）完善各类监督机制，加强行政机关依法行政监督

为加强社会监督、舆论监督等要求，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻党的十九届历次全会精神和党的二十大精神，聚焦“围绕中心工作、服务全体大局，压实主体责任、层层传导压力，突出民生民利、加强监督检查”，查找政治监督偏差落差，将监督融入基层治理。一是加强信访监督，强化信访举报宣传引导工作，重点做好《检举控告工作规则》宣传，引导群众和重点人员依法有序信访，确保业务外信访量和重访、越级访量逐步下降；二是做实日常监督，紧盯“四风”问题和重点领域，以整治“庸懒散”为重点，通过随机抽查、明察暗访等形式，牵头对干部履职、纪律作风、制度执行等情况开展监督检查；三是开展民生领域损害群众利益问题专项整治，对工程建设、惠民资金发放等重点工作、民生工作开展专项检查，切实做到早发现、早制止、早处置；四是深化行政监督，在街道行政服务大厅和社区服务中心设立举报电话和举报箱，加强行政服务的举报受理工作，督促完善了行政机关违法行政行为投诉举报登记制度，督促街道职能部门优化工作制度20余项。

（三）坚持执法为民，严格规范公正文明执法

积极落实国家机关“谁执法谁普法”普法责任制，严格规范公正文明执法。一是组织执法人员参加区级培训3次，街道培训 2次，提高现有执法人员业务素质和行政执法能力；二是组织派出所、城管大队及社区依法强制拆除违建8起，依法采取停水停电措施14起，对重点违建问题建立处置档案120余件；三是由街道执法办统筹，各业务科室执法人员自行或配合区各执法机构开展执法56次，对辖区内1200家餐饮企业、96家汽修行业进行检查建档，督促整改安装油烟净化器461家；四是通过在实际工作中认真摸排，将街道符合条件的其他工作人员全部列入培训计划，争取更多力量持证上岗执法。

（四）强化基层治理，依法妥善化解矛盾纠纷情况

    龙溪街道成立矛盾纠纷多元化解工作小组，由党工委书记任组长，建立高效便民的矛盾纠纷多元化解机制，将依法办事与依法维权相结合，最大限度消除社会不和谐不稳定因素，促进社会和谐稳定。一是街道、辖区各单位、社区、网格按照各自职责，结合属事属地责任分工，持续深入开展矛盾纠纷排查，全面掌握不稳定情况，提前介入、多元化解，共摸排化解各类矛盾纠纷2450件；二是坚持每月常态化党工委会稳定形势分析制度，今年以来，街道党工会分析研判较大矛盾纠纷28起，已解决24起，对暂时无法化解的重点难点问题落实责任领导及部门、科室，确保问题有人管、有跟踪、有落实，防止矛盾激化、人员上行；三是街道调委会积极发挥第一道防线作用，全年共调解纠纷案件40余件，涉及当事人数124余人，涉及金额483万元，未成功调解的，引导其通过司法途径有效维护自身权益，充分发挥了调解工作在维护社会稳定中的重要工作；四是制定了街道公共法律服务工作站“律师周三见”工作机制，由街道司法所及区司法局指定律所负责工作的落实。

   （五）严格依法决策，加强文件审查。通过政府购买服务的方式，聘请中闻（重庆)律师事务所为街道法律顾问，为街道重大事项、重大决策、行政争议等提供法律意见和建议，及时帮助解决复杂疑难矛盾纠纷，有效解决街道法治基础薄弱、法治人才不足的问题。全年审查合同278份，出具审查意见278份,出具法律意见函1份，参加会议3次。

（六）加强法治宣传，落实学法考试制度。一是在重要时间节点开展法治宣传教育。指导街道相关科室，以发放宣传手册、宣传物资等形式，开展了“三月法治宣传暨‘八五’普法集中宣传活动”、防范电信网络诈骗、“12·4”国家宪法日宣传等主题法治宣传活动。二是法治阵地建设全覆盖。街道14个社区均设立了2个法治宣传专栏，建立了一个法治文化活动室，在社区建立了法律图书角，实现营造社会治安良好稳定、文明和谐法治文化学习氛围。2022年7月花卉东路社区成立了“邻里促进中心”，配备三名“法律明白人”日常接待法律咨询，每周在固定时间由律师、民警进驻开展普法宣传、反诈宣传，扩宽了法治意识宣传渠道。新建设4个民主法治示范社区：百合社区、金龙路社区、李家花园社区、武陵路社区，“三治结合”达标比率100%。三是抓好重点人员学法工作。认真落实国家工作人员学法用法各项制度，将学法列为干部职工理论学习的重要内容；组织街道机关干部人员参加行政执法考试、干部网络法治理论考试，确保应考率、合格率为100%。

二、2022年主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

街道党工委书记认真履行第一责任人职责，把依法治理工作摆上重要日程来安排，制定法治建设工作计划,将法治建设与中心工作、部门工作同部署、同研究、同考核、同落实。

（一）全力做好疫情常态化防控工作。严格落实《新型冠状病毒肺炎防控方案（第九版）》，坚持线上线下齐宣传，防控政策全覆盖。精准排查246683人，处理申诉数据1832人，处理社区报告重点数据71829人。转运市外来渝风险人员1673人，密接次密接共计363人，核酸检测采样3459264人次。及时处置“8.23”及“10.8”疫情，临时管控总商会大厦及周边楼栋、新光天地购物中心、武陵路169号及长安锦绣城小区，筛查混管阳性78人次。

（二）坚持科学执政，全面从严治党。深入走访各个社区、科室部门，督促领导班子其他成员和下级党政主要负责人依法办事，在干部的选拔任用、监督管理等工作中依法办事。2022年，街道提拔任用正科级干部1名。

（三）加强城市精细化管理。一是推进垃圾分类工作，打造2个生活垃圾分类示范小区，更新完善辖区分类设施4670套。街道领导“马路办公”170余次。二是整治违建84件6252平方米，收缴罚没处罚金6件208.7万元。三是指导、监督业主大会和业主委员会10次，审核、监督物业专项维修资金使用62起，涉及资金484万余元。发放物业安全宣传资料3万余份，组织物业安全工作3次，开展小区安全隐患大排查，共查出隐患56条，均完成限期整改。

（四）全面提升民生保障水平。一是认真开展低保审批和动态管理工作，累计发放低保金183万余元，开展救助对象核查168户393人次。二是开展百日安全专项整治、安全生产大排查大整治大执法、民政系统消防安全大排查、教育系统消防安全专项排查整治、人员密集场所消防安全专项排查等专项工作。加大校园及周边环境整治力度，安全检查80余家次。

（五）扎实筑牢安全稳定坚固防线。一是制定社区民警带队、社区工作人员、网格员共同参与的联合夜巡机制，累计开展夜巡1120次。开展社会治安重点地区整治，召开社会治安重点地区整治群众部署会、党员会、座谈会4次。二是制作宣传横幅34条、张贴整治牌52块、开展集中宣传活动2次、发放宣传品15000份、发放《致居民朋友的一封信》14000份。持续开展全民反诈专项行动，全力守护“钱袋子”。在辖区170余处LED显示屏滚动播放反诈宣传标语，组织召开专题宣传部署会75次，开展专题宣传活动40次，邀请社区民警到社区开展专题培训120次。印发警情通报宣传单50000份，张贴宣传海报1600张，发放致市民的一封信15000份，悬挂宣传横幅720条，形成防范电信网络诈骗宣传全覆盖。开展反诈劝阻工作，累计入户劝阻160人次。三是全面开展矛盾纠纷溯源排查和化解工作，办理及处理《重庆信访信息系统》信访事项140件次，领导干部接访下访人民群众信访事项80件，排查并上报各类重点矛盾纠纷9件，开展重点人员稳控及防控5人，完成区信访稳定联合调度中心调度指令信息84条。党的二十大期间，强化重点人员管控，将重点人员吸附在本地，不进京肇事，成功接回拟进京上访人员3人次。

三、2022年推进法治政府建设存在的不足和原因

2022年龙溪街道在依法推进法治建设中，取得了显著成效，同时，在实际工作开展中也发现一些不足，主要体现在以下几方面：

（一）法治宣传氛围有待加强。法治宣传教育的方式较少，影响力不足，法治阵地建设范围不广，规模小，内容不全面，没有在群众中形成自觉学法、守法、用法的风气，需拓展内容，满足百姓的需求。

（二）信访维稳难度大。我街道周边老旧小区较多，常住人口年龄偏大，加之多年来老城区因拆迁改造形成的历史遗留问题，社情民意比较复杂，涉及基层矛盾纠纷突出，信访维稳工作开展推进困难，维稳压力大。 

（三）依法行政意识不强，执法队伍建设不足。部分执法人员在履行其行政职责过程中没有充分认识到依法行政的重要性，依法行政的能力和水平有待提高。因人手不足聘用的临时人员没有经过系统的法律知识学习，自身具备的业务能力参差不齐，造成简单粗暴的执法行为，降低了基层政府的依法行政能力。

四、2023年推进法治政府建设的工作思路及打算

（一）加强法治宣传教育。一是因地制宜建设法治文化楼宇、宣传栏、书屋等法治宣传阵地，推动法治宣传落到实处；二是广泛运用微信、微博等新型平台开展法治宣传；三是利用辖区内各类LED显示屏播放法治宣传视频，增强公益法治宣传的传播力和影响力。

（二）加强信访维稳工作力度。一是加大矛盾纠纷排查力度，加强对重点领域、重点群体、重点人员的排查，对排查出的问题建立工作台账；二是落实责任，对排查出的问题及时处理、妥善解决，力争消除不稳定因素，将矛盾化解在基层，防止矛盾激化。

（三）加强执法队伍建设，提高依法行政能力。一是加强对执法人员的指导和监督，严格执行各项规章制度，增强依法行政的自觉性，将依法行政落实到各项具体工作中；二是通过举办培训班、学法讲座、普法活动等方式，不断提升执法人员依法行政的意识和能力。

 重庆市渝北区人民政府龙溪街道办事处

2023年3月9日