古路镇第二十届人民代表大会

第三次会议材料（八）

重庆市渝北区古路镇人民代表大会主席团

工作报告

田其钢

2023年2月23日

各位代表：

现在，我受古路镇人大主席团委托，向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。

2022年工作回顾

2022年是镇第二十届人大的开局之年。一年来，镇人大主席团坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，认真落实习近平总书记关于全过程人民民主的重要论述，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。在区人大常委会的指导下，在镇党委的坚强领导下，镇人大主席团旗帜鲜明讲政治，依法履职促发展，为民代言惠民生，有力助推了全镇“四个文明”建设，展示了人大站位，彰显了人大担当，展现了人大作为。

一、紧扣党委中心工作，绘好年度“作战图”

（一）把党的领导贯穿人大工作始终。始终把党的领导贯穿于人大工作的全过程，认真落实重大事项向镇党委请示报告制度，向党委汇报人大工作6次。紧扣全镇的总体发展思路，制定人大2022工作要点及2022年重点工作安排。深入学习宣传贯彻党的二十大、市第六次党代会精神。党的二十大召开当天，重庆日报报道我镇两级人大代表观看开幕式。市第六次党代会后，第一时间组织代表宣讲党代会精神，200多名群众现场聆听了会议精神。

（二）把服务全镇中心工作融入人大工作始终。坚决落实党委决策部署，在战高温、抗疫情、防山火等工作中，各级人大代表奋战在一线，展示人大担当。镇人大主席团统筹古路镇疫情防控工作。精准管控重点人员1092人，共追阳191人。便民核酸点全年采集核酸45293人，大规模核酸采集246672人。在两次疫苗接种攻坚行动中，均在全区率先提前完成工作任务。在战高温、防山火等重点工作中，74名区、镇人大代表始终奋战一线，并将执法工作贯穿其中，如在防山火过程中宣传《森林防火条例》。区人大代表、重庆根根香食品公司总经理冯小艳疫情期间向双龙湖街道鹿山社区捐赠价值2万元的面条。

二、聚焦重大民生实事，念好监督“紧箍咒”

（一）推动民生实事办实办好。镇第二十届一次人代会票决产生我镇重点民生实事2件，分别是投资150万元的古路镇庭院绿化项目和投资420万元的古路镇场镇雨污管网建设项目，现已全部完成并通过验收。镇人大主席团采取领导督办、社会监督、集中视察、听取报告、满意度测评等方式，推动2件重点民生实事办理完成，群众关心期盼的民生问题得以解决。

（二）推动部门评议工作落细落实。为更好发挥人大监督作用，促进政府职能部门进一步转变工作作风，提高依法行政、服务水平和办事效率，镇人大组织开展2022年部门评议活动，通过随机抽查、听取以及在各村（居）、各单位和机关干部中开展问卷调查等形式，本着实事求是的原则，全面、客观地对镇应急办、镇村建中心及古路派出所进行评议，这也是镇人大首次对区级部门驻镇单位进行评议并将常态化开展。古路镇人大代表、选民代表以及有关部门人员共90余人参加了评议活动，结果均为“满意”。

（三）推动人大建议工作见行见效。2022年，我镇人大交办督办区代表书面建议9件，协助区代表按照程序和规定完成书面建议回复、评价等工作，听取相关部门对无法办理的建议的解释说明。6月，组织古路联系小组区代表8人开展院坝接访工作，接待选民300余人，现场解决落实的有40余条。 针对居民聚居区农户办证难的问题，镇人大积极协调，目前，已完成古路村新塘湾106户，兴盛村孝悌苑24户群众的办证工作。对于希望村村民坐农客难的问题，镇人大会同镇规建环办、渝运农客公司到希望村现场协调辖区农客运行线路、运行时间等，解决了村民乘坐农客不便的问题，惠及群众600余名。

（四）推动市级重点项目落实落地。区人大古路联系小组部分区、镇人大代表对古路镇辖区内市级重点项目—重庆铁路枢纽东环线古路火车站、银花火车站的整体建设情况进行视察并召开座谈会。代表们通过听取汇报、察看并询问项目进度情况，对建设进度和建成后的效果给予积极评价。

三、突出代表主体作用，夯实活动“主阵地”

（一）加强人大阵地建设，代表密切联系人民群众。按照区人大对代表之家、代表活动站、民情联络点建设工作要求，我镇在本年度对代表家、站、点建设进行完善升级，建设2个示范代表活动站。持续深化双月20日“接待选民日”民情联络制度，组织区镇代表进家进站进点开展接待选民、“开门问计”工作。各级代表1500人次进“家站点”联系群众，真正与群众“零距离、面对面”。

（二）加强代表履职实效，认真开展代表述职活动。届初，对区、镇两级人大代表述职工作进行统一安排，本年度述职区代表2名，述职镇代表13名。因疫情原因不能聚集开会，15名代表以书面述职的方式进行了述职，由各小组组织参会代表听取述职报告并进行评议。

（三）加强代表履职能动性，持续开展人大主席团五联工作。我镇根据每名主席团成员的工作特长明确相应的工作职责，积极开展主席团成员联系重点企业（项目）、联系行业、联系小组、联系代表、联系困难群众等活动，明确分工，责任到人，督促落实到位。一是在第二次主席团会议上明确成员的责任；二是在每季度主席团会议上通报落实效果；三是制定出考核措施。如联系企业重庆根根香食品有限公司现已打开销路进入谊品生鲜超市，并以880万元承接乌牛、继光的项目，将解决古路镇200余人的就地就业问题。

四、强化人大自身建设，提升队伍“战斗力”

（一）夯实理论武装，提升业务素质。制定并通过了《重庆市渝北区古路镇人民代表大会议事规则》，提高议事质量和效率。将政策法规、人大业务、人大会议精神等内容作为必修课，纳入代表小组活动内容，全年组织开展代表履职培训9次。组织本辖区75名代表参加了区人大组织的履职培训。先后组织区、镇人大代表前往石柱县中益乡、城口县学习考察乡村振兴。

（二）丰富小组活动，提升履职水平。去年，各代表小组积极开展视察调研学习活动，深入基层联系选民，广聚民意、广集民智，切实提高履职水平。如第二代表小组组织参观吉星根根香面厂及香菇基地并就产业发展问题召开座谈会，第四代表小组集中视察市级重点项目银花火车站等。通过开展活动，及时掌握群众最关心的热点和难点问题，制约和影响产业发展的瓶颈，通过代表小组提建议和意见促进了人大主席团工作。

（三）强化宣传工作，提升群众知晓率。全年6次组织代表在场镇、院坝宣传宪法、残疾人保护条例等，提高群众的法律意识。积极宣传报道人大工作，在市级媒体发表稿件 7 篇、区人大公众号发布代表风采1篇，区人大常委会网站采用我镇信息24篇。发挥了人大在了解民情、反映民意、集中民智方面的独特作用。

各位代表！2022年，镇人大主席团工作开局良好，起步有力，各项工作成绩的取得，得益于区人大大力指导和镇党委坚强领导，离不开全体人大代表的共同努力，离不开镇政府及其部门的支持推进，离不开全镇人民和社会各界的关心支持。在此，我代表镇人大主席团向大家表示崇高的敬意和衷心的感谢！

在看到成绩的同时，我们也清醒的认识到，人大主席团工作仍然存在薄弱环节，主要表现在：人大监督工作的力度还有待加强，政府办理代表意见建议的措施还有待强化，代表活动的质量有待提高。对此，我们将在今后的工作中，切实加以改进。

2023年工作思路

2023年，是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年。镇人大主席团将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神、市委六届二次全会精神，在区人大常委会指导下、在镇党委坚强领导下，紧跟镇党委决策部署，紧贴人民群众对美好生活的期盼，紧扣高质量发展需要，认真履行宪法法律赋予的职责，扎实推进中国式现代化，深入践行全过程人民民主，为奋力开创古路现代化建设新局面作出更大贡献。

一、坚持党的领导，发挥制度优势

深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚持把党的领导贯穿于人大依法履职的各方面全过程。充分发挥人民代表大会制度优势，深入践行全过程人民民主，汇集民智、凝聚力量。 始终坚持党的领导，不折不扣贯彻落实镇党委决策部署，坚持做到重大事项的请示报告制度，始终同党委保持目标同向、工作合拍、行动一致。

二、强化监督实效，履行监督职能

一是围绕重点工作开展监督。坚持发展是第一要务，以粮食安全、耕地保护、乡村振兴、农村人居环境综合整治等为重点，强化工作监督，提高监督质量。二是围绕财政预算执行情况开展监督。每年对财政预算执行、预算调整、财政决算等法定事项，开展2次监督。三是围绕热点问题开展监督。把全镇人民关心的基础设施完善、民生民利等热点问题作为重点，做到决策时参与，实施中监督，及时掌握动态、查找困难问题并提出合理化建议。四是围绕专项评议开展监督。年中人代会将专项听取中心工作情况报告，开展部门评议，开展专项视察活动，围绕《重庆市乡村振兴促进条例》开展执法检查活动，对票决的重大民生实事项目开展代表集中视察、督促推进。

三、用好履职平台，密切联系群众

一是依法主持召开“年初人代会”、“年中人代会”，践行全过程人民民主，保障镇人民代表大会依法行使职权。二是标准化推动代表家站点的管理和运行。积极谋划和组织代表家站点开展视察调研学习活动，探索代表小组活动新形式、新内容，推进闭会期间代表履职作用的发挥，广聚民意、广集民智，切实提高履职水平，增强代表意见建议的针对性和实效性。三是进一步提升代表建议办理质效。镇人大主席团加强对代表意见建议的跟踪督办的力度，进一步提升对代表建议意见的办理质量和效果，推行代表建议成效汇报会。四是抓好代表述职工作。

四、加强自身建设，提升履职水平

一是加强履职能力建设。培养打造一批政治坚定、服务人民、尊崇法治、发扬民主、勤勉尽责的人大代表队伍。二是加强理论学习，不断提升政治理论素质。深入学习贯彻党的二十大精神以及中央、市、区人大工作会议精神，让全体代表做到学思践悟、知行合一，进一步增强做好新时代人大工作的能力和水平。三是加深代表法律知识储备。继续多形式组织代表参加各类法律培训和学习交流，不断提高代表业务能力，提升履职水平。加强法治宣传教育，推动依法行政、公正司法。

各位代表！征程万里风正劲，奋进扬帆正当时！站在新的历史起点上，人大工作使命光荣、责任重大、大有可为！让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在镇党委的坚强领导下，凝心聚力、勇毅前行，在奋力推进古路全面建设社会主义现代化的新征程上展现新作为、作出新贡献！