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[ 索引号 ] 1150011208309200X0/2020-00007 [ 发文字号 ] 宝圣湖街办发〔2020〕23号
[ 主题分类 ] 应急管理 [ 体裁分类 ] 防灾减灾
[ 发布机构 ] 渝北区宝圣湖街道
[ 成文日期 ] 2020-05-08 [ 发布日期 ] 2020-05-20

关于印发《宝圣湖街道开展安全生产与防治大排查大整治大执法打牢基础迎战高温汛期工作方案》的通知

各社区,各办、所、站、中心、大队,有关单位:

现将《宝圣湖街道开展安全生产与防治大排查大整治大执法打牢基础迎战高温汛期工作方案》印发给你们,请认真贯彻执行。


重庆市渝北区人民政府宝圣湖街道办事处

2020年5月8日       

宝圣湖街道开展安全生产与防治大排查大整治大执法打牢基础迎战高温汛期工作方案


46月是打牢基础备战高温汛期的关键时期,为深入贯彻落实全国安全生产电视电话会议专项整治三年行动工作部署,按照《重庆市渝北区安全生产委员会、重庆市渝北区减灾委员会关于开展安全生产与自然灾害防治大排查大整治大执法打牢基础迎战高温汛期的通知》(渝北安委〔2020〕7号)要求,决定从即日起至2020630日,在宝圣湖辖区开展安全生产和自然灾害防治大排查大整治大执法,打牢安全基础迎战高温汛期。

一、总体要求

深入贯彻习近平总书记关于安全生产、防灾减灾救灾重要论述,牢固树立安全发展理念,树牢“红线”意识、“底线”思维,认真落实全国安全生产专项整治三年行动计划,以大排查大整治大执法为工作主线,以“控大事故、防大灾害”为核心目标,问题导向抓大排查、目标导向抓大整治、结果导向抓大执法,不留死角排查隐患,切实解决“不知道、想不到、做不到”问题,有效防控各类事故灾害,坚决杜绝较大及以上生产安全事故和造成人员伤亡的自然灾害,确保辖区人民群众安全度汛。

二、重点任务

(一)坚持问题导向全面排查。各社区、相关科室要针对汛期和疫情防控常态化,以及今年灾害偏早偏大偏重趋势给安全生产和自然灾害防治带来的突出隐患,以问题为导向开展大排查。

1.强化企业“日周月”排查。严格企业安全隐患班组日排查、部门周排查、厂长月排查的“日周月”工作机制,制定排查清单,实施精准排查。发挥企业负责人履职关键带动作用,企业主要负责人要亲自开展风险研判和隐患排查整治,保障隐患整改责任、资金到位,严格落实考核奖惩措施;企业技术负责人要加强隐患排查治理安全技术保障;企业生产车间、班组负责人要加强现场安全管理,强化安全隐患排查整治。

2.强化灾害“日周月”排查。严格重点防范期社区日巡查、街道责任科室周抽查、分管领导月检查,干部群众“走山走水”大普查。加强地质灾害“四重”网格化监测和专业监测,强化建设施工行为引发的山体滑坡隐患排查;加强江河水库以及城镇内涝、山洪灾害易发区隐患排查;加强森林火灾隐患排查。

3.强化群众力量。在危险化学品、建筑施工、工贸行业、道路运输、特种设备、人员密集场所、职业健康等行业领域推动安全生产群防群治。

4.建立隐患数据库。严格隐患排查属地责任,各社区及责任科室要组织一次汛期全面的隐患排查,建立隐患清单,制定整改措施,做到心中有数、手中有策。

(二)坚持目标导向集中整治。各责任科室要紧盯重点,坚持目标导向抓大整治,确保“防大控大”目标实现。

1.重点行业安全整治。应急办对危险化学品严格开展“五化”(风险研判常态化、安全培训全员化、重点重大自动化、监测监控规范化、危险作业指令化)专项整治。应急办、物管中心、规建办消防安全深化高层建筑突出问题专项整治,集中开展打通“生命通道”集中清障、电气燃气专项整治、高层住宅小区“三查三清”、建筑消防设施排查整治、消防安全管理“盲区清零”、消防安全百日宣传等六大行动。规建办对建设施工持续“两防”专项整治;聚焦关键人员到岗履职、“五类事故”防控措施、危大工程管理等方面违法行为,深入开展“建安”系列集中执法。针对施工单位赶工期、赶进度提前做好防范。经发办对工贸行业开展涉爆粉尘和涉氨制冷领域专项整治,严厉打击超能力、超强度、超定员的超负荷生产行为。社区文化服务中心对旅游落实“先巡查、后开园”、“不安全、不运行”日常巡查制度,严格极端天气条件景点关停制度和最大承载量管控规定。文化娱乐、城市管理、民政等其他行业也要结合实际开展排查整治。

2.重点灾害防治。应急办、社区事务服务中心、规建办对防汛抗旱加强山洪灾害风险点和中小型水库、城乡易涝点的隐患排查整治,确保入汛前全面完成任务。规建办对地灾防治开展灾害点调查摸底,尽快完成学校周边地灾隐患点综合治理,加强工程建设高填方地质灾害排查监测。社区事务服务中心对森林防火继续开展野外火源专项治理行动。

3.重点区域(企业)。加强风险研判,将安全基础差、作业人员多、安全管理混乱的重点区域(企业)纳入重点监管,加大监督检查频次,加强指导服务,及时发现问题并整改落实,确保整体风险可防可控。

(三)坚持结果导向严格执法。各业务部门要推动工作落实、隐患整改到位,强化结果导向抓大执法。

1.坚持严格执法总基调。将严格执法作为责任科室安全履职的重要标尺,科室安全监管人员要走出机关、深入一线,严格执法,全力维护好疫情防控常态下的安全生产。要坚持“三部曲”闭环执法,严格“一案双查”和“三责同追”,所有生产安全事故全部调查。

2.转变执法方式。推行“说理式执法”,说透法理、说明事理、说通情理,提高行政处罚的说服力和公信力;推行“警示式执法”,将行政处罚作为教育企业自觉学法用法守法的方法和手段。

三、工作要求

(一)强化责任,加强组织领导。各社区和责任科室要切实担负起“促一方发展、保一方平安”的责任,务实推进大排查大整治,5月12日前对照本方案结合实际完成动员部署,6月底前对隐患要整改到位,切实消除事故隐患,打牢汛期安全保障基础。

(二)强化应急准备,做到“三个到位”。应急办和各社区要深入调查应急救援物资、装备、设施情况,摸清应急物资家底,及时补充救援物资不足,确保应急物资到位。督促重点领域企业建成专业应急救援队伍,确保应急救援队伍准备到位。加强应急预案演练,强化各类事故灾害救援专业培训,提高各类事故灾害救援能力,确保应急响应到位。

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