重庆市渝北区住房和城乡建设委员会关于政协重庆市渝北区十六届委员会二次会议第130号提案的答复函

- [ 索引号 ]
- 11500112MB1604308G/2023-00142
- [ 发文字号 ]
- [ 主题分类 ]
- 城乡建设、环境保护
- [ 体裁分类 ]
- 其他公文
- [ 发布机构 ]
- 渝北区住房城乡建委
- [ 生成日期 ]
- 2023-06-08
- [ 发布日期 ]
- 2023-06-08

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民建渝北区委会：

贵委提出的《关于加强渝北区老旧小区海绵化改造的建议》（第130号提案）收悉，经与区财政局共同研究办理，现答复如下：

一、基本情况

在全市系统化全域推进海绵城市建设的背景下，渝北区紧扣高质量发展和高品质生活理念，新区以目标为导向，老城区以问题为导向，全面落实海绵城市建设工作。渝北区城市建成区面积约113.3km²，共划分77个排水分区，在新改扩建项目和老旧小区改造项目中积极落实海绵城市建设。截至目前，共有17个排水分区达标，面积共32.65km²已达到海绵城市建设要求，占城市建成区比例28.8%，在水环境、水安全、水生态、水资源方面取得较好成效。

据统计，渝北区建于2000年前的老旧小区（含单体楼）建筑面积共约573万㎡，1098栋房屋，因建设年代较久，存在基础设施不完善、雨污混排、局部内涝等诸多问题。2020年区政府印发《渝北区老旧小区改造提升实施方案》，要求因地制宜地推广应用透水铺装、下沉式绿地、绿色屋顶、雨水花园、植草沟等海绵措施，提高老旧小区雨水积存和蓄滞能力。

二、关于所提建议的答复

（一）海绵城市建设概念以解决问题为目标

一是我委编制的《渝北建成区城市更新专项规划》，明确了推进老旧社区改造提升工程时，融入海绵城市理念，利用海绵城市建设系统统筹功能，同步解决社区配套设施不足、雨污管网混错接、公共绿地空间不足、社区场地破损、局部内涝等民生问题。二是2023年初，我委策划包装的渝北区城镇老旧小区改造提升项目共计15个，涉及龙溪、龙山、两路、双龙湖 4 个街道，总建筑面积约580万㎡，暂估总投资5.8亿元，改造内容包括雨污分流、透水铺装、闲置空地利用等，统筹解决城市涉水问题。三是我委已编制完成《渝北区系统化全域推进海绵城市建设实施方案（送审稿）》，强调了将海绵城市建设内容作为项目建议书、可行性研究报告重点审查内容，把海绵城市建设与城市更新、老旧小区改造、市政排水设施补短板等有机结合。四是在推进城镇老旧小区改造工作中，区海绵办重点加强老旧小区海绵化改造设计审查、施工监管、工程验收工作。五是联合规划、城管、水利等有关部门及相关街道、平台公司建立海绵城市建设议事协调机制，及时讨论解决各方在执行过程中遇到的实际问题，保证了海绵城市建设的顺利推进。

（二）海绵城市建设注重生态效益和社会效益

一是在老旧小区改造过程中，落实海绵建设理念。如龙溪街道和盛街、金紫山片区老旧小区改造，实施排水管网改造约960m，透水铺装7,800㎡；双龙湖街道1.5支路片区雨污分流改造雨污管网约1,900m，透水砖铺装4,000㎡，生态停车位144个，通过绿色基础设施与灰色基础设施相结合，缓解城市积水内涝、削减城市径流污染、改善生态环境质量。二是区财政积极落实老旧小区改造项目中优先保障截污控源、雨污分流等海绵化改造内容，随着环境综合整治工作与老旧小区改造的逐步落实，社区配套将得到稳步提升，居民获得感将得到进一步增强。区财政将持续关注环境综合整治工作开展情况，并督促实施机构对项目开展绩效评价，切实改善老旧小区居民生活品质，逐步将海绵城市建设理念深入人心。三是积极向上争取政策资金，目前有6个城镇老旧小区改造项目（建筑面积约214万㎡，总投资2.23亿元）已申报2023年度中央财政资金，成功争取资金6000万元。

（三）加强区内老旧小区海绵化改造理念宣传推广

一是组织专人按季度编制《海绵城市建设信息专报》，广泛宣传国家及地方海绵相关的最新政策、渝北区海绵城市工作动态、全国优秀经验案例等。二是定期召开海绵城市建设领导小组联席会，解读市级政策文件，通报工作推进情况，探讨老旧小区海绵城市建设中的实际问题，提高海绵城市建设的水平和质量。三是利用地方媒体、网络平台、公园标识牌，加大海绵城市建设宣传，营造全民参与海绵城市建设的浓厚氛围，如在重庆日报等市级媒体宣传海绵城市建设成效等。四是邀请海绵专家开展海绵城市建设专项培训，组织各成员单位、平台公司、各项目建设业主及施工单位一线技术人员参加学习交流，加强专业人才队伍建设。五是结合花卉园片区、渝湖路片区等城市更新和老旧小区改造项目，实施一批小区雨污分流、阳台污水整治、源头海绵化改造，满足居民生活功能需求，打造一个老旧小区海绵化改造示范样板，让公众充分了解海绵城市建设所带来的益处。

三、下一步工作计划

一是以区政府名义印发《渝北区系统化全域推进海绵城市建设实施方案》，以科学指导“十四五”期间渝北区海绵城市建设，为海绵城市建设管理及决策提供帮助，从而实现到2025年城市建成区45%以上面积达到海绵城市建设目标要求。

二是充分发挥渝北市级雨水花园示范基地对外示范引领，为我市建设单位、设计单位、施工单位、提供雨水花园工法、构造示范样板，提升广大市民对海绵城市的认知感，达到真实、直观的体验效果，起到科普、宣传引导的作用，通过典型带动、观摩培训，继续扩大典型海绵示范项目带动效应，确保海绵设施建设效果，进一步系统化全域推进海绵城市建设工作。

三是全面推进海绵城市建设，坚持目标导向与问题导向相结合，围绕高品质生活宜居地建设战略目标，进一步提升城市防洪排涝能力及地下空间建设水平，奋力抓好城市更新提升海绵化改造，打造宜居、韧性、智慧城市。

此复函已经我委主要领导审签，对以上答复有什么意见，请反馈至区住房城乡建委，以便进一步改进工作。

重庆市渝北区住房和城乡建设委员会

2023年6月8日

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