委属各单位，各民营医院，各托育机构：

《渝北区卫生健康系统防范电信网络诈骗专项行动工作方案》已经委领导同意，现印发给你们，请结合实际抓好贯彻落实。

重庆市渝北区卫生健康委员会

2023年3月29日

渝北区卫生健康系统防范电信网络诈骗专项行动工作方案

为切实贯彻落实区委平安办《进一步加强打击治理电信网络诈骗违法犯罪工作方案》（渝北委平安办〔2023〕5号）、《重庆市渝北区全民反诈专项行动2023年度综合考核办法》有关工作要求，切实减少本系统发生电信网络诈骗案件的数量，特制定本专项行动工作方案。

一、总体要求

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记对打击整治电信网络诈骗犯罪的重要指示精神，全面落实区委、区政府有关工作要求，发动全系统干部职工打一场防范电信网络诈骗的人民战争，促进本系统社会大局持续稳定。

（二）工作目标

全面配合好全区打击整治工作，切实加强宣传教育和反诈知识培训工作，强化劝阻工作队伍的建设和规范运行，切实减少本系统发生电信网络诈骗案件的数量，切实保持本系统持续平安稳定。

二、重点工作及分工

（一）加大宣传引导力度

1.开展防范电信网络诈骗宣传活动。总结既往防范电信网络诈骗宣传经验，建立反诈宣传队伍，加大力度、创新方法，扩大宣传范围、丰富宣传载体，全力营造全民防诈的良好氛围；结合反诈宣传“进校园、进企业、进社区、进商圈、进单位”活动，组织本系统各单位对干部职工和服务对象开展针对性宣传，持续普及电信网络诈骗犯罪新手法、新特点，做到公立医院、民营医院、托育机构全覆盖。（牵头科室：安稳办；责任单位：机关各科室、委属各单位、各民营医院、各托育机构）

2.开展普法宣传教育。将《反电信网络诈骗法》宣传纳入普法重点内容，切实提升人民群众法治意识和防范能力。（牵头科室：政策法规科；责任单位：机关各科室、委属各单位、各民营医院、各托育机构）

3.强化反诈培训工作。委机关定期联系区反诈办，邀请反诈专家前往辖区大型医疗机构，开展反诈专题讲座培训。同时，各单位要定期自行组织开展防范电信网络诈骗培训，切实提高干部职工的反诈意识和能力。（牵头科室：安稳办；责任单位：委属各单位、各民营医院、各托育机构）

（二）全力配合打击整治

全力配合有关部门打击整治电信诈骗案件。对于公安、检察、法院等部门办理电信诈骗案件，需要本系统相关单位配合的，相关单位要全力予以配合。严禁故意阻挠、拖延或以其他方式妨碍相关部门对案件的办理工作，违者将依法依规追究相关人员责任。（牵头科室：政策法规科、安稳办；责任单位：机关各科室、委属各单位、各民营医院、各托育机构）

（三）加强预警劝阻工作

建立本系统电信网络诈骗预警劝阻工作队伍，加强与区反诈办、各属地镇街等相关部门的协调沟通。及时掌握本系统职工遭受电信网络诈骗的预警信息，积极开展劝阻工作，全力阻止电信网络诈骗的发生或减少经济损失。（牵头科室：安稳办；责任单位：委属各单位、各民营医院、各托育机构）

三、工作要求

（一）加强组织领导。委机关成立渝北区卫生健康系统防范电信网络诈骗工作领导小组，由委主要领导任组长，周禄友副主任、陈强副调研员为副组长，委机关各科室主要负责人为成员。下设办公室在委安稳办，负责领导小组日常工作。各单位要参照成立相应领导机构，抓好统筹协调，推动形成一级抓一级、层层抓落实的格局。

（二）落实工作责任。各单位要严格落实主体责任，统筹推动本单位防范电信网络诈骗犯罪有关工作，并将其作为扫黑除恶常态化推进的重要内容，制定工作方案，落实具体措施。机关各相关科室要落实好日常监管责任，形成齐抓共管、综合防控的工作格局。

（三）完善工作机制。围绕“有利于解决问题、有利于形成合力、有利于推动工作”，加强与区反诈办、各属地镇街的信息沟通，建立完善预警劝阻队伍实体化运行机制、反诈宣传队伍实体化运行机制等工作机制，形成上下贯通、左右联通的工作体系，促进工作高效运转，确保专项行动顺利推进。

（四）加强工作保障。各单位要对专项行动工作中必要的经费加强保障，落实好人员力量，切实保障防范电信网络诈骗专项行动有关工作有序推进。

（五）强化督导考核。区卫生健康系统防范电信网络诈骗专项行动工作领导小组办公室要加强日常工作检查，充分运用通报、约谈、挂牌整治等手段，压实各单位主体责任。对重视不够、措施不力、推进滞后的单位，强化督促整改，根据责任倒查机制，严肃追责问责。并将专项行动工作开展情况，纳入安全稳定年度考核评价项目当中。

附件：1．渝北区卫生健康系统预警劝阻队伍实体化运行机制

           2．渝北区卫生健康系统反诈宣传队伍实体化运行机制

           3．渝北区卫生健康系统反诈宣防责任倒查机制

附件1

渝北区卫生健康系统预警劝阻队伍实体化运行机制

1.委机关成立以分管负责人为队长，安稳办全体工作人员为成员的电信网络诈骗预警劝阻队伍。

2.委属各单位、各民营医院、各托育机构要各自成立以分管负责人为队长的预警劝阻队伍，负责本单位工作人员遭受电信网络诈骗时的预警劝阻工作。

3.委机关预警劝阻队伍要畅通信息接收渠道，落实专人负责，加强与区反诈办的沟通联系，及时掌握本系统电信网络诈骗预警信息，并及早向相关单位发布预警信息，组织开展劝阻工作。

4.委属各单位、各民营医院、各托育机构预警劝阻队伍，要畅通信息接收渠道，落实专人负责，加强与属地镇街、派出所和委机关预警劝阻队伍的沟通联系，及时掌握本单位电信网络诈骗预警信息，及早进行核实和开展劝阻工作。

5.各级劝阻队伍要加强与属地镇街、公安部门预警劝阻队伍的协同配合，形成工作合力。坚决防止“暴力”劝阻、盲目行动等容易引起反效果的行为。

6.委属各单位、各民营医院、各托育机构预警劝阻队伍在开展预警劝阻工作过程中，要及时向委机关预警劝阻队伍报告劝阻工作开展进展情况、劝阻结果等信息。若遇到劝阻工作进展不顺利需要上级或其他部门单位配合、帮助的，要及时向委机关预警劝阻队伍请求支持。

附件2

渝北区卫生健康系统反诈宣传队伍实体化运行机制

1.委机关成立以分管负责人为队长，安稳办全体工作人员为成员的反诈宣传队伍。

2.委属各单位、各民营医院、各托育机构要各自成立以分管负责人为队长的反诈宣传队伍，负责本单位防范电信网络诈骗宣传培训工作。

3.委机关反诈宣传队伍要加强对全系统防范电信网络诈骗宣传培训工作的统筹组织，利用“全国反诈骗宣传日”、反诈宣传“五进”等专项宣传活动，并结合利用平安建设、安全生产等其他宣传活动，积极组织全系统各单位开展宣传教育活动。

4.委属各单位、各民营医院、各托育机构反诈宣传队伍，要利用展板、海报、LED屏幕、微信公众号、工作群等多种途径，组织开展防范电信网络诈骗知识集中宣传活动。

5.防范电信网络诈骗宣传工作要将集中宣传与日常宣传相结合。除集中宣传活动外，各单位在日常生产中要在显著位置，至少保持一条防范电信网络诈骗宣传内容，持续普及识诈、防诈、拒诈知识。

6.委机关反诈宣传队伍要加强与区反诈办的沟通协调，定期邀请反诈专家前往本系统近期案件高发的单位，开展专题培训讲座。

6.委属各单位、各民营医院、各托育机构反诈宣传队伍，要加强与属地镇街、派出所的工作联系。每季度至少在本单位组织一次防范电信网络诈骗知识培训，可以邀请属地镇街、派出所反诈工作经验丰富的专家到医院开展讲座，提高干部职工的防诈意识。

附件3

渝北区卫生健康系统反诈宣防责任倒查机制

1.渝北区卫生健康委防范电信网络诈骗工作领导小组（以下简称领导小组）将加强与区反诈办的信息沟通，定期通报本系统电信网络诈骗案件发生情况。

2.领导小组办公室将定期开展督导检查，对督查中发现有宣传、预警劝阻工作责任未落实的，由领导小组副组长对相关单位分管负责进行约谈；第二次出现此类情况，则由领导小组组长对单位主要负责人进行约谈。

3.对连续两个月有电信网络诈骗案件发生、或单月发生2件以上电信网络诈骗案件的单位，由领导小组副组长对相关单位分管负责进行约谈。

4.对连续三个月均由电信网络诈骗案件发生、单月发生3件以上电信网络诈骗案件或单次案件涉案金额超百万的单位，由领导小组组长对单位主要负责人进行约谈。

5.因防范电信网络诈骗各项工作落实不到位，导致本系统在全区平安建设考核（评价）中被扣分，或被区反诈办及相关区级部门通报批评的，由领导小组组长对单位主要负责人进行约谈。

6.各单位被通报、约谈情况，将纳入年终考核安全稳定项目评分内容当中进行体现。