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- [ 索引号 ]
- 11500112MB193784XN/2024-00267
- [ 发文字号 ]
- 渝北卫健函〔2024〕117号
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- [ 主题分类 ]
- 卫生
- [ 体裁分类 ]
- 其他
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- [ 发布机构 ]
- 渝北区卫生健康委
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- [ 生成日期 ]
- 2024-05-15
- [ 发布日期 ]
- 2024-05-21
重庆市渝北区卫生健康委员会关于区人大第十九届第四次会议第46号建议的复函
大中小陈邦友代表：
您提出的《关于进一步加强我区基层医疗机构服务能力建设的建议》（建议第46号）已收悉，首先感谢您对卫生健康工作的关心和支持，对此建议我委主要领导高度重视，作出批示，并召集有关同志作了专题研究和布置。现将办理情况答复如下：
一、关于基层医疗机构用药限制大，药品种类不足
坚持基药主导，全面落实国家基本药物制度。一是加强规范管理。印发《渝北区基层医疗机构实施基本药物制度补助实施方案》《渝北区村卫生室绩效考核管理办法》等，强化基本药物优先配备使用及绩效管理。2023年全区基层医疗机构累计采购药品6731.22万元，其中基药4206.44万元，占比62.49%，高于市级要求比例。建立村卫生室基本药物由乡镇卫生院统一代采，全区所有基层医疗机构全部执行“零差率”销售。加强督导问效。建立区、镇两级督导考核机制，紧盯“药品配备”“零差率销售”“账货相符率”“合理用药”等重点环节，区卫生健康委每年对基层医疗机构组织考核量化评分，考核结果与补助资金发放直接挂钩，将村卫生室执行情况纳入镇卫生院年度绩效考核，基层基药制度执行情况持续向好。指导各基层医疗机构定期结合自身诊疗量、常见病、多发病范围以及辖区群众用药需求修订医院《药品采购目录》，后续我委将进一步推进“上下用药衔接”工作，尽最大努力满足群众用药需求。
二、关于基层医疗机构设施设备落后
我委高度重视基层医疗卫生机构基础设施建设及设施设备购置工作，目前，全区共有7家基层医疗机构配置CT，所有基层医疗机构均配置呼吸机或高流量湿化氧疗仪2—3台。成立渝北区2024年度医疗设备采购领导小组及工作专班，由区卫生健康委主要领导任领导小组组长，负责收集梳理卫生健康系统2024年设施设备采购清单，并组织专家对有关设备开展论证，落实2024年度医疗设备采购工作各项任务，确保医疗设备采购任务顺利完成。经收集各基层医疗机构设施设备采购意向清单，2024年8家基层医疗卫生机构拟购置CT、DR、电子胃肠镜等医疗设备，进一步提高我区基层医疗机构诊疗服务能力。
三、关于基层医疗机构人才招聘录用
我区医疗机构人才招聘录用采取人才引进、公开招聘等方式相结合，2024年拟公开招聘91人，学历要求均为大学本科及以上，涵盖临床、护理、医技、公卫、托育指导等岗位，并结合岗位实际设定执业资格、职称等要求，进一步充实壮大人才队伍，优化人才结构，确保人才引进来、留得住、用得好。
四、关于“县聘乡用”有局限，诊疗技术有短板
2022年7月以来，渝北区正式成立医疗体制改革反哺计划领导小组并下设反哺专班统筹推进，创新“四大部”服务机制，围绕县聘乡用、家医履约、紧密型医共体3项内容，建立保障措施，明确考核任务，引导“县聘乡用”医师充分发挥“传帮带”作用，确保先进技术留在基层、教会基层，让老百姓在基层医疗机构看得好病。截至今年3月底，“县聘乡用”人员签约家医1.2万余人次，门急诊诊疗21.2万余人次，管理住院病人1.3万余人次；业务培训1614次，疑难病例讨论1615次，教学查房1728次，教学示范1408次，填补基层临床技术空白197项，开展无痛胃镜下胃息肉切除术、人工股骨头置换术等手术共3778例，帮助基层从无到有建立专科门诊4个。
五、关于信息化建设滞后，工作量增加
我委于2019年至今一直致力于升级改造基层医疗卫生管理信息系统的一系列工作，为社区卫生服务提供智慧健康赋能。2023年，为进一步适应重庆市新的数字健康建设要求，重新对升级改造基层医疗卫生机构信息化系统项目开展一系列前期工作：一是根据我区实际存在的问题，6月份与11月份分别组织各基层医疗机构信息化建设代表前往浙江实地考察学习，学习交流当前数字健康建设存在的问题和当前先进的卫生信息化解决方案；二是邀请多家浙江卫生信息化建设实力较强的厂商，深入了解各厂商的产品功能和信息化解决方案；三是对接区财政局完成区域卫生信息化升级改造建设项目事前绩效测评工作，配合区财政局聘请的重庆大学专家对该项目进行现场调研与绩效测评论证等工作；四是该项目目前已通过区政府专题会，已将该项目重新向市卫健委、区发改委、区大数据局进行备案，目前该项目正处于备案审核阶段。
我们将紧紧围绕您的建议，认真对待，努力探索，多措并举努力提升我区基层医疗机构诊疗服务能力。
再次感谢您对卫生健康工作的支持、关心和厚爱。
此复函已经领导审签。对以上答复如有意见，请联系渝北区卫生健康委员会，以便我们进一步改进工作。
联系人：雷涵，联系电话：67825733。
重庆市渝北区卫生健康委员会
2024年5月15日
（此件公开发布）
