重庆市渝北区文化和旅游发展委员会关于区政协第十六届二次会议第256号提案的复函

- [ 索引号 ]
- 11500112MB15744794/2023-00115
- [ 发文字号 ]
- 渝北文旅函〔2023〕21号
- [ 主题分类 ]
- 文化;未成年人（儿童）
- [ 体裁分类 ]
- 政协提案办理
- [ 发布机构 ]
- 渝北区文化旅游委
- [ 生成日期 ]
- 2023-05-19
- [ 发布日期 ]
- 2023-05-31

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渝北文旅函〔2023〕21号

重庆市渝北区文化和旅游发展委员会

关于区政协第十六届二次会议第256号提案的复函

民建渝北区委会：

贵单位提出的《关于娱乐场所违规接纳未成年人引发多类恶性案件亟需加强综合治理的提案》（区政协十六届二次会议第256号提案）已收悉，感谢对我委文化市场管理工作的关心与支持。对此提案我委高度重视，主任吴云斌召集分管领导和相关科室负责人进行了专题研究。现将提案办理情况答复如下：

据统计，目前我区有歌舞娱乐场所137家，其中龙旺街片区有歌舞娱乐场所28家。近年来，我委高度重视娱乐场所违规接纳未成年人问题，特别对双龙湖一二三支路等重点片区娱乐场所存在的乱点乱象，开展了大力整治。2019年，我委联合公安、消防、城管、市场监管等部门和双龙湖街道，对一二三支路片区娱乐场所开展了为期6个月的综合整治，从严打击违规接纳未成年人、有偿陪侍、噪音扰民等问题。整治期间，我委共下达责令整改通知书21份，取缔8家文化公司无证从事娱乐场所经营行为，查处违规接纳未成年人等各类违法违规娱乐场所11家，罚款共计17.5万元。为巩固前期专项整治成果，2020年以来，我委与公安等部门进一步加强联合执法，在全区范围内大力开展娱乐场所违规接纳未成年人整治，共办理娱乐场所相关案件91件，形成相关部门各司其职、齐抓共管的良好局面。在此期间，区公安分局还成功侦破了长期盘踞在“一二三支路”的何某华等人组织未成年人实施违反治安管理活动案，该团伙长期组织多名未成年人在渝北区龙旺街KTV进行有偿陪侍，引发一些犯罪行为，被严厉打击。

自收到贵单位的提案后，我委立即启动了全区娱乐场所综合整治行动。一是与公安、人社、市场监管等部门取得联系，召开专题会议，对娱乐场所违规接纳未成年人等问题进行研判，安排下一步整治工作。二是于3月23日组织召开了全区歌舞娱乐场所管理工作会，对整治工作进行动员部署，并开展法律法规培训，提高从业人员守法经营意识。三是强化日常监管，全面排查娱乐场所悬挂未成年人禁入标志情况，对悬挂不规范等问题督促进行整改；严格要求娱乐场所建立落实巡查制度，拒绝未成年人进入场所；核查从业人员身份信息台账，严禁娱乐场所雇佣未成年人从业。四是开展联合执法，重点对一二三支路等重点片区娱乐场所开展了联合执法检查，严厉打击违规接纳未成年人、有偿陪侍等违法违规行为，进一步规范娱乐场所经营秩序。截至目前，共开展联合执法检查6次，自行开展检查18次，下发责令整改通知书35份，查处违法违规娱乐场所7家。

下一步，我委将联合相关部门和街道，继续加强娱乐场所整治，严厉打击违法违规经营行为。一是加强宣传教育。充分利用微信公众号、抖音等媒体，广泛宣传保护未成年人相关法律法规，强化社会舆论引导；不定期召开一二三支路等重点片区娱乐场所会议，加强《娱乐场所管理条例》等相关法律法规宣传培训，增强从业人员守法经营意识。二是加强日常监管。将娱乐场所落实未成年人保护工作纳入日常检查和“双随机”抽查重点内容，督促娱乐场所加强管理，守法经营，严禁接纳、招用未成年人。同时加大重点片区重点场所的检查频次和力度，不定期开展明察暗访，及时发现问题线索，从严查处娱乐场所违规接纳未成年人等违法违规行为。三是建立健全长效管理机制。建立日常排查、联合执法、案件移送等工作机制，经常性与公安、市场监管等部门和街道加强沟通联系，研究解决突出问题，切实形成监管合力。加强行业自律，研究成立娱乐行业协会，自查整改问题，加强行业监督，规范行业秩序。进一步畅通投诉举报渠道，及时受理核查群众投诉举报，加大诉转案办理力度，有效打击娱乐场所各类违法违规经营行为。

相信通过我们的共同努力，我区文化旅游市场将会进一步规范有序。希望贵单位继续关心、支持文化旅游市场管理工作。

重庆市渝北区文化和旅游发展委员会

2023年5月19日

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