重庆市渝北区退役军人事务局关于2023年法治政府建设情况的报告

日期：2024-03-14

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重庆市渝北区退役军人事务局

关于2023年法治政府建设情况的报告

按照有关要求，现将区退役军人事务局2023年法治政府建设情况报告如下：

一、2023年推进法治政府建设的主要举措和成效

2023年，在区委、区政府的坚强领导下，市政府有关部门的指导下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平法治思想，以贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》为主线，根据《重庆市法治政府建设实施方案（2021—2025年）》《渝北区贯彻落实〈重庆市法治政府建设实施方案（2021-2025年）〉任务分工表》，全力推进法治政府建设，各项工作取得了新成绩。

（一）深入学习贯彻党的二十大精神，推进法治政府建设情况

系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，将党的二十大精神分专题列入党组理论学习中心组、主题党日内容，先后开展交流研讨15次，组织“榜样面对面”党的二十大精神宣讲团进学校、进社区等活动3次，在活动现场普及《中华人民共和国退役军人保障法》《退役军人逐月领取退役金安置办法》《伤残抚恤管理办法》等法律法规，大力弘扬社会主义法治精神，积极引导辖区军人军属、退役军人和其他优抚对象成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。

（二）法治护航重大战略有序推进，营造一流法治化营商环境情况

一是推进川渝退役军人领域法治文化融合共享。整合川渝两地红色资源，成功打造1个川渝两地退役军人学习交流阵地——茨竹镇红色退役军人服务站，定期组织川渝退役军人共同开展学法普法活动。携手广安、邻水、汉源等地退役军人事务局，开展退役军人、军属专场招聘、烈士寻亲等活动，为双城经济圈建设营造良好法治氛围。二是做好退役军人就业创业指导工作。密切联系退役军人，积极提供政策咨询、就业创业信息、就业创业指导服务，拓展退役军人创业渠道，开展“服务强军梦，助力新征程”政策宣讲及职业规划进军营系列活动，营造退役军人就业创业良好氛围。三是优化退役军人创业投资环境。加大政策宣传力度，引导退役军人企业用足用好税收优惠、金融服务等相关惠企政策，推动退役军人企业健康高质量发展。

（三）提升行政规范性文件质量，完善依法行政制度体系情况

一是严格按照程序制定行政规范性文件。严格按照文件要求进行行政规范性文件的立项、必要性和可行性调研、征求社会公众意见、听证论证、风险评估、合法性审核等程序，做到程序和内容合法合规。二是完善管理机制。明确每项流程的责任分工和流转机制，确保行政规范性文件从立项到废止全程闭环管理。三是主动接受监督。按时向相关部门报送发文目录，按规定完成行政规范性文件的清理和后评估工作。及时将本单位行政规范性文件情况在单位网站上公开，主动接受监督检查。

（四）从源头规范行政决策体系，提升科学化民主化法治化水平情况

一是健全行政决策体系。严格执行“三重一大”集体决策制度和风险评估、合法性审查等制度，重要事项由局党组集体研究讨论决定，强化对行政审批、行政确认、行政给付和人事、采购等重点事项的监督，杜绝违法决策现象，避免和减少决策失误，保证决策合法、科学、民主。二是落实法律顾问制度。聘请专业律师为本单位法律顾问，参与重大行政决策和行政规范性文件的合法性审查，并对签订的合同进行法律审核，防范和减少法律风险。三是坚持科学依法决策。严格按照重点优抚对象集体评审办法规定通过享受国家定期抚恤补助优抚对象178人。按照《“解三难”资金使用管理办法》，聚焦“急难愁盼”事项，实施“一对一”精准帮扶，累计帮扶困难退役军人1919人次，切实解决他们的实际困难。

（五）以综合行政执法改革为突破口，加快推进行政执法方式重塑变革情况

全面推进严格规范公正文明执法，梳理全区退役军人事务行政执法事项清单，定期开展检查。对为享受国家定期抚恤优抚对象发放抚恤补助金，接收安置退役士兵的单位履行安置义务等内容开展检查。

（六）健全监督制约体系，确保行政权力运行规范透明高效情况

一是以公正便民、勤政廉政为基本要求，在符合保密规定的范围内大力推进退役军人工作决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开，依法保障了人民群众的知情权、参与权和监督权。二是自觉接受人大政协监督，认真做好建议提案办理工作，按照法定程序做好接收安置、优待抚恤等工作，加强调查研究，重视分析，认真吸纳合理意见和建议，制定改进工作的措施，切实提高建议提案办理成果转化落实率和代表满意率。三是通过政府信息公开平台，及时公开本单位政府信息公开工作年度报告、内设机构、主要职能、领导分工、联系方式、部门文件、工作动态等，全面推进政务公开，主动接受社会监督。

（七）依法高效化解社会矛盾纠纷，构建社会治理法治化格局情况

一是组织开展业务培训。将党建思政教育、政策法规学习等内容纳入全区退役军人服务保障体系的培训计划，强化思想教育与政治引领，组织退役军人服务站站长及工作人员，部分村（社区）退役军人服务站站长等共88人参加2023年全区退役军人事务工作业务培训，进一步提升运用法治理念开展服务保障工作的能力水平。二是畅通诉求反映渠道。全年共接待来访群众315批次、420余人次，引导退役军人通过现场咨询、网上信访、信件信访等多方式多渠道反映自己的诉求，保证信访人员信访渠道通畅，根据群众反映的情况，每周做好梳理总结，及时反馈，工作形成闭环，及时有效处理退役军人网上信访事项共计112件，实现及时受理率100%，按期办结率100%。三是全力推动矛盾化解。紧盯退役军人“急、难、愁、盼”问题，逐一梳理情况，针对性分类提出化解办法，累计排查矛盾纠纷29件，化解25件，化解率86.2%，其中基层化解17件。研究解决了一批个案、积案，集中攻坚“治重化积”交办件，完成中联办交办件12件，市交办件1件，化解率达100%。

二、2023年主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

局主要负责人始终将法治政府建设摆在全局高度，牵头谋划制定2023年度法治政府建设工作目标任务，并将其纳入全局工作规划，适时掌握新情况、把握新动向、调整新策略，切实肩负起法治建设第一责任人的责任。

三、2023年推进法治政府建设存在的不足和原因

2023年，全局法治政府建设工作总体稳步推进并取得明显成效，但还存在不足，主要表现在：一是受经费、环境条件等客观因素影响，一定程度上影响了普法宣传活动的普及面。二是由于行政执法力量不足，行政执法能力水平还有待提高。三是基层服务站法治力量薄弱，导致开展法治工作有时不够深入，服务体系建设规范化程度有待提高。

四、2024年推进法治政府建设的工作思路和目标举措

一是加强普法宣传。认真落实普法规划，完善普法责任清单，积极面向社会开展各类普法宣传活动，紧扣退役军人相关政策法规，有效推进“法律六进”工作。把普法工作纳入退役军人服务全过程，工作人员在办理业务期间，向广大退役军人广泛讲解、宣传、普及有关法律政策知识，在普法中推动工作，在解决实际问题中增强普法效果。二是配强执法力量。完善执法人员依法行政知识培训和法律法规培训长效机制，通过多种方式，有计划地组织执法人员参加法律知识培训与更新，增强行政执法力量。三是提高法律服务水平。加强基层服务站综合法律培训及有关业务培训，进一步提高基层工作人员业务水平和工作能力。

五、其他需要报告的情况

无。

重庆市渝北区退役军人事务局

2024年2月26日

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