重庆市渝北区商务委员会关于区政协十六届二次会议第159号提案的复函

日期：2023-05-06

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渝北商函〔2023〕22号

重庆市渝北区商务委员会

关于区政协十六届二次会议第159号

提案的复函

汤贤君委员：

您在区政协十六届二次会议上提出的“关于尽快激活消费市场、推动经济复苏的建议”第159号提案已收悉。我委高度重视，经与区文化旅游委、区税务局、区城管局、区农业农村委等单位共同研究办理，现将办理情况回复如下：

一、工作开展情况

消费是保持经济平稳运行的压舱石。诚如您所言，疫情三年，百废待兴，特别是对商贸企业的冲击尤为突出。为贯彻落实中央政治局会议关于促进消费、扩大内需有关精神，释放消费潜力，稳定经济增长，区级相关部门多措并举推动经济加速复苏。一是充分发挥消费券杠杆撬动效应。2022年5月13日至2022年6月5日，渝北区商务委与支付宝（中国）网络技术有限公司合作，通过支付宝平台面向重庆中心城区开展“爱尚重庆·潮享渝北”通用消费券发放活动。期间发放消费券2轮，共计5万张，金额300万元。2022年6月27日至2022年7月4日，渝北区商务委与中国银联股份有限公司重庆分公司合作，通过云闪付平台面向重庆中心城区开展“惠民加油券发放”活动。期间发放“满300元减100元”加油专享优惠券共计2.2万张，金额220万元。人民网、新华网、重庆日报、华龙网等10余家主流媒体争先报道，带动消费近3000万元。二是办好促消费系列活动激发消费潜力。区商务委结合春节等重要消费节点，于2023年1-3月开展了以“暖心购·迎新春”为主题的2023渝北迎新消费季系列活动，包括渝北迎新消费季暨“渝见广货”广安特色产品展销活动、2023“爱尚重庆·趣购年货”渝北嘉年华、商圈联动大促销、消费帮扶年货巡展、全球优质商品采购与展销会、渝北迎新消费节、渝货进友城、精致双人餐榜单评选活动等节会活动，加快恢复了全区商气、人气、烟火气，活跃了新春消费氛围，满足了市民日益丰富的消费需求。区文化旅游委在中央公园商圈持续开展2022渝北区文化旅游惠民消费季，以丰富多彩的形式充分展示和销售旅游商品、文创产品和非遗产品，参展企业达800余家，展品2000余件，发放优惠券2000余万元，有效地推动了文化旅游消费结构升级，实现了社会效益和经济效益的双丰收。三是大力实施退税减税降费缓税缓费政策。2022年，区税务局严格按照国家税务总局、重庆市税务局及渝北区委区政府的安排部署，坚持“快退税款、狠打骗退、严查内错、欢迎外督、持续宣传”五措并举，扎实推进大规模增值税留抵退税等退税减税降费政策和稳经济一揽子政策及接续措施，切实为市场主体减负担、添动力。截止2022年12月31日，全区新增减税降费43.84亿元。其中，增值税留抵退税26.31亿元，新增减税降费8.14亿元，缓税缓费9.39亿元。四是优化营商环境助力夜间经济。按照“主干道严禁、次干道严控、背街小巷规范”市政分级管理原则，区城管局根据辖区实际，划定限时规范摊区，将夜间时段设置为宽容执法时段，允许摊贩限时限区域规范经营，商家需将经营物品摆放整齐，留出足够的人行通道，不得占用盲道等市政设施。同时在背街设置便民摊区72处（摊点共计252个），主要经营业态为刻章、配钥匙、开锁、擦鞋、裁缝、理发等。为便于规范管理，在部分条件成熟的便民摊区设置统一标志。

二、下步工作打算

下一步，区级相关部门将对照职能职责，积极主动作为，发挥好消费对经济增长的基础性作用，推动经济全面复苏。一是持续举办系列促消费活动。区商务委将加快恢复“后疫情”消费活力，以年初的2023渝北迎新消费季活动良好起步，策划举办贯穿全年的海鲜节、火锅节、夜市文化节等品牌活动，并支持商圈、商业综合体开展形式多样的展销活动，进一步活跃消费氛围。二是大力推进乡村旅游发展。区文化旅游委、区农业农村委将实施乡村休闲旅游精品工程，打造农旅融合示范点，积极推进矿山公园、统景温泉、木耳新乡村、巴渝乡愁、龙兴古镇等农旅项目建设和提档升级；推进兴隆“春牛喜耕”、木耳“新乡田园”、大湾“上古农耕”、玉峰山“艺术家村落”等艺术乡建。大力发展精品民宿产业，重点抓好玉峰山、小天池、白云山、华蓥山等地高端民宿建设，促进民宿集群发展。持续推进精品旅游民宿项目建设，支持白云粮粟、龙门璞村、山河露营等项目建设；持续提升“五线十二景”推广力度，深化“主城周边游·渝北好地方”品牌形象。三是坚决落实好减税降费政策。关于提案中“对小规模纳税人实行免征增值税优惠政策的同时，试点更顺应消费驱动型经济发展的直接税改革”的建议，渝北区税务局层面并无进行税制改革的权限，拟向上级部门反馈该建议。同时，渝北区税务局将加强“对小规模纳税人免征增值税”等减税降费政策的落实，通过“税务+人行+财政”横向沟通联络机制，实现“申请—审批—退库”一站式无缝对接，确保减税降费政策红利及时到账。四是持续优化夜间消费环境。区城管局将联合相关区级部门对发展夜间经济工作进行统筹安排、统一规划、全面促进。不定期开展综合整治，对违规占道经营商家进行劝导、制止，努力为市民营造整洁、有序的市容环境秩序。

感谢您对渝北消费促进工作的关注，此复函已经曹兴建主任审签。对以上答复您有什么意见，请填写在回执上，以便进一步改进我们的工作。

重庆市渝北区商务委员会

2023年5月6日

（联系人：王均伟；联系电话：67821001）

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