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- [ 索引号 ]
- 11500112009315949D/2022-00087
- [ 发文字号 ]
- 渝北民〔2022〕35号
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- [ 主题分类 ]
- 民政、乡村振兴、救灾
- [ 体裁分类 ]
- 其他公文
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- [ 发布机构 ]
- 渝北区民政局
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- [ 生成日期 ]
- 2022-03-25
- [ 发布日期 ]
- 2022-03-28
重庆市渝北区民政局关于做好2022年清明节祭扫工作的通知
大中小各镇人民政府，区级有关部门，各街道办事处，各殡葬服务单位：
为切实做好2022年清明节祭扫服务管理工作，加强新冠肺 炎疫情防控，确保祭扫工作安全有序开展，按照民政部、市民政局2022年清明节电视电话会议精神和《重庆市民政局关于印发2022年清明节祭扫工作方案的通知》（渝民〔2022〕58号）要求，现就做好2022年清明节祭扫工作通知如下。
一、统筹做好疫情防控与群众祭扫工作
各镇街、区级有关部门要强化统筹意识，认真贯彻落实党中央、国务院有关决策部署和市、区相关工作要求，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，坚持属地管理、落实责任，既要扎实做好疫情防控工作，又要统筹安排、精心组织，做好清明节祭扫服务保障、交通疏导、安全防范、宣传引导等工作，确保不发生疫情、不发生安全事故，实现“平安清明”目标。各殡葬服务机构要严格落实主体责任，既充分考虑群众祭扫需求，又确保疫情防控措施落实到位，并能及时有效化解可能出现的各种风险。
二、有序开展祭扫服务
全区殡葬服务机构要结合实际制定祭扫服务工作方案，在严格落实疫情防控措施前提下，有序开展现场祭扫服务，清明节群众集中祭扫期间，要加大巡察力度，根据承载量和人流情况实行现场管控，降低祭扫人流密度，减少祭扫现场人员聚集，并动态调整；要开通并公布祭扫服务预约电话，供有需求的市民提前预约，安排专人登记身份信息，在祭扫场所入口处设置核验通道，同时要为不同群体特别是老年人等特殊群体设置绿色便捷通道，保障其祭扫需求。区天合陵园在3月26日至27日、4月3日至5日共5天，要根据承载量，严格实行预约、限量、分时、错峰祭扫；其余时间可不预约，正常开放现场祭扫服务，但要落实专人加强祭扫现场巡查管控，密切关注人流量、车流量等，切实做好疏导工作，并根据现场实际情况动态调整，避免发生人员聚集、车辆拥堵等情况。各镇街要对农村散坟特别是历史集中安葬点的祭扫人员加强引导，防止人员扎堆聚集。
三、倡导文明低碳祭扫方式
各镇街、各单位要大力推广网络祭扫、鲜花祭扫、家庭追思等文明低碳祭扫方式，引导树立移风易俗新风尚。殡葬服务机构要充分利用殡葬服务在线平台，通过开发推广网上祭扫、远程告别等在线服务项目，开通殡葬服务移动客户端、微信公众号等服务渠道，开展多种形式的网络祭扫，为群众提供更加方便快捷的祭扫服务，把加强祭扫服务网络平台建设，作为党史学习教育“我 为群众办实事”实践活动的重要举措。祭扫服务机构要积极创建“无烟陵园”，组织开展“鲜花换纸钱” “丝带寄哀思” “时空信箱”等活动，引导群众选择文明低碳祭扫方式，抵制低俗祭祀用品和迷信行为。要将组织祭扫活动与传播清明节优秀传统文化相衔接，鼓励引导群众选择植树绿化、踏青遥祭、经典诵读等方式缅怀逝者，不断丰富清明节日内涵。要引导群众将追思缅怀逝者与弘扬优良家教家风有机结合起来，由实地实物祭扫转移到对逝者的精神文化传承上来。要充分发挥基层党组织、村（居）委会、红白理事会等组织作用，强化党员干部模范带头作用，带动群众自觉参与文明低碳祭扫，推动丧葬礼俗改革，助力乡村振兴和社会文明进步。
四、落实祭扫活动疫情防控措施
（一）3月26日至 27日、4月3日至5日共5天，区天合陵园应根据安葬量、空间面积、停车数量等因素，确定每日预约入园人数上限。同时，加强入口和园内人流引导，缩短园内停留时间，防止人员聚集。
（二）殡葬服务机构应在入口处设立1米线、配备测温枪或红外线测温仪等设备。所有进入人员佩戴口罩、检测体温、实名登记、查验三码。对体温异常者做好登记报告工作，引导至就近医院发热门诊检查。
（三）殡葬服务机构应对祭扫场所、道路等实行全方位消毒。对使用频率较高的公共场所和设施，实行多频次消毒，并进行消毒登记。公共卫生间、露天洗手池等场所，免费提供洗手液、擦手纸，方便群众使用。
五、加强祭扫活动安全管理
（一）加强殡葬服务机构安全管理。对重点部位、重点环节、重点场所全面开展隐患排查，落实防范措施，从源头上消除 火灾、踩踏、坍塌等各类安全隐患。
（二）加强祭扫场所交通疏导。加强对天合陵园、区殡仪馆等群众集中祭扫场所周边道路交通管控，落实交警人员引导，避免因祭扫车流量增大造成交通拥堵，保证道路交通正常通行。
（三）加强祭扫场所应急处置。加强对天合陵园等集中祭扫场所突发社会安全稳定管控，落实公安人员现场应急处置，避免部分人员不遵守预约祭扫规定，不听劝阻发生冲卡、滋事等突发事件影响安全稳定。
（四）加强散埋墓地安全管控。对较为分散的农村散坟及历史集中安葬点，各镇街要切实落实责任，安排专人负责清明节期间祭扫活动安全管理，避免祭扫群众扎堆聚集，严防引发林草火灾事故。
六、保障措施
（一）加强组织领导。建立区政府分管领导牵头，民政、宣传、公安、卫生健康、交通、应急管理、农业农村、林业、市场监管等部门密切配合的清明节祭扫工作协调机制，加强交通疏导、现场管控、秩序维护、疫情防控以及规范祭扫用品销售、服务收费行为监管等工作。各镇街也要相应成立清明节祭扫工作小组，明确分工、落实责任，全面落实好疫情防控和祭扫安全保障工作。各殡葬服务单位要扎实做好工作方案、防护用品物资供应、落实防控和相关应急措施，及时防范化解各类风险隐患。各镇街、区级有关部门要制定清明祭扫工作子方案和应急预案。
（二）加强部门协作。各级各有关部门要强化大局意识、明确责任分工、加强配合协作，切实做好清明节祭扫服务管理工作。
公安部门要加强执勤巡逻和现场值守，确保车辆有序通行、道路畅通和安全稳定；3月26日至 27日、4月3日至5日共5天，要在区天合陵园外围设置检查卡点，对预约祭扫车辆放行，对未预约的车辆劝返；要向区殡仪馆、区天合陵园等重点单位派警力负责现场突发安全事件处置工作。
民政部门要加强殡葬服务单位管理，宣传祭扫服务措施，倡导生态安葬和文明节俭办丧事，指导殡葬服务单位科学合理安排祭扫活动，按时向上级民政部门报送清明祭扫日报表。
卫生健康部门要指导殡葬服务单位落实疫情防控措施。
林业部门要加强森林防火宣传引导和安全检查，严格管理野外用火。
宣传（文明办）、农业农村委等部门要大力宣传清明节祭扫服务管理措施，引导广大群众自觉遵守疫情防控规定，选择非实地祭扫、分时错峰祭扫等方式开展祭扫活动。
市场监管部门应配合民政部门依法查处违法销售丧葬用品的行为。
（三）加强宣传引导。充分利用主流媒体和网络新媒体，采 取新闻发布、通告、倡议书、公益短信等形式，及时广泛、科学 规范发布信息，大力宣传疫情防控和清明节祭扫服务管理措施， 有效引导城乡居民有序开展现场祭扫，号召广大群众减少聚集性祭扫活动。加强殡葬管理法规政策宣传，充分发挥党员、干部带 头作用，推广文明低碳的祭祀方式，倡导尊重生命、绿色文明的殡葬新风。加强舆情研判、监测和处置，严格规范殡葬相关信息 管理，做好政策宣传和解释工作，及时客观回应社会关切，做好 舆情应对工作。
（四）加强督查指导。清明祭扫期间，区民政局要组织督查小组，通过明查暗访、随机抽查等多种方式对辖区内殡葬服务机构疫情防控和清明节祭扫服务情况进行督导检查，坚决防止出现措施不落实、管控不到位、解决问题不及时等情况发生。各镇街、区级有关部门要把做好清明节祭扫工作作为当前疫情防控、安全生产和维护稳定的重要工作来抓，切实抓好各项措施落实，全力以赴保障疫情防控和清明节平安文明祭扫。
区天合陵园、区殡仪馆落实专人负责跟踪、统计祭扫情况，根据今年疫情防控的特殊情况，在清明节法定假日期间（4月3日至5日）严格执行祭扫情况日报制度，每日13:30前向区民政局报送清明节祭扫情况日报表，4月7日前报送清明节祭扫工作总结。
附件：渝北区2022年清明节祭扫情况日报表
重庆市渝北区民政局
2022年3月25日
（此件公开发布）
附件
渝北区2022年清明节祭扫情况日报表
填报单位： 填报人： 电话： 填报日期：
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开放的殡葬服务构 数量 |
未开放的殡 葬服务机构 数量 |
网络祭扫平 台数量（个） |
当日现场祭扫群众总数 |
当日网络 祭扫人次 |
车辆总数 |
工作人 员总数 |
有无突发 安全事件 |
其他 |
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文件下载：
