重庆市渝北区民政局关于印发《2021年度民政系统安全生产监督检查计划》的通知

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- 11500112009315949D/2021-00047
- [ 发文字号 ]
- 渝北民〔2021〕22号
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- [ 发布机构 ]
- 渝北区民政局
- [ 生成日期 ]
- 2021-02-07
- [ 发布日期 ]
- 2021-02-09

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各镇人民政府、街道办事处，各社会办养老机构、各殡仪服务单位：

现将《2021年度民政系统安全生产监督检查计划》印发给你们，请严格按照计划安排，认真抓好落实，确保民政系统安全生产形势持续趋好。

重庆市渝北区民政局

2021年2月7日

（此件公开发布）

2021年度民政系统安全生产监督检查计划

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九届四中全会精神，紧紧围绕区委、区政府总体目标，坚持以人民为中心，弘扬生命至上、安全第一的思想，按照统筹兼顾、突出重点、量力而行、提高效能的原则，强化监管执法、深化重点专项整治、提升安全管理水平，全面落实安全监管主体责任，确保民政系统安全生产形势持续趋好。

二、工作目标

通过科学化、系统化、规范化的安全生产监管，进一步推动生产经营单位认真落实安全生产主体责任，履行法定义务，加强安全管理，依法规范生产经营行为。按时完成各级各监管部门安排部署的各项安全生产工作任务，全力控制和预防各类安全事故的发生，确保我区民政系统安全生产形势总体稳定，全年安全生产实现“零事故”目标。

三、检查安排

把日常检查、专项检查、联合执法检查与随机抽查有机结合起来，增强检查的质量和效能。日常检查局领导正职每月不少于1次，副职不少于2次，各养老机构、殡仪服务机构每天必须自查。专项检查（含节日安全检查）和联合执法检查由局领导带队，所属单位全覆盖，由民政局统筹组织，另行安排。随机抽查采取双随机制度，即执法人员、被查单位均随机抽选。民政局监督检查计划见附件。

四、督查人员

截止计划印发之日，区民政局安全生产执法人员7人。

五、督查工作日

（一）总法定工作日：7人×231天=1617天。

（二）监督检查工作日：总法定工作日（1617天）-其他监督检查工作日（525天）-非监督检查工作日（875天）=217天。

（三）其他监督检查工作日共525天。

1.本部门实施行政许可；

2.生产安全事故调查和处理；

3.安全生产举报查处；

4.开展联合执法，参与镇街、部门、上级安全监管执法机关的联合执法行动；

5.实施隐患排查整治，重大安全生产隐患排查报告的受理、登记建档、跟踪监控、督促整改等；

6.办理有关法律、法规、制度、安全措施的登记、备案；

7.开展大检查、各类专项整治活动等机动执法工作；

8. 开展安全生产宣传教育培训；

9.办理听证、行政复议、行政应诉；

10.完成本级人民政府或者上级安全监管部门安排的执法工作任务，配合上级安全生产检查督查等工作。

（四）非监督检查工作日共875天。

是指下列工作和事项预计所占用的工作日：

1. 机关值班；

2. 学习、培训、考核、会议；

3. 参加党群活动；

4. 病假、事假；

5. 法定年休假、探亲假、婚（丧）假。

（五）重点检查和一般检查。

1. 第一季度（38家）

重点检查（24家）：社会办养老机构7家；镇街敬老院8家；殡仪服务单位9家。

一般检查（14家）：社会办养老机构5家；镇街敬老院6家；殡仪服务单位3家。

2. 第二季度（37家）

重点检查（23家）：社会办养老机构11家；镇街敬老院3家；殡仪服务单位9家。

一般检查（14家）：社会办养老机构7家；镇街敬老院4家；殡仪服务单位3家。

3. 第三季度（38家）

重点检查（24家）：社会办养老机构7家；镇街敬老院8家；殡仪服务单位9家。

一般检查（14家）：社会办养老机构5家；镇街敬老院6家；殡仪服务单位3家。

4. 第四季度（37家）

重点检查（23家）：社会办养老机构11家；镇街敬老院3家；殡仪服务单位9家。

一般检查（14家）：社会办养老机构7家；镇街敬老院4家；殡仪服务单位3家。

六、督查主要内容

1. 是否建立健全以安全生产责任制为核心的安全生产管理制度、安全生产操作规程，教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程，并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施的情况；

2. 相关法律法规有规定的生产经营单位是否申领安全生产行政许可证，依法从事生产经营的情况；

3. 生产经营单位是否依法配备安全生产管理人员并有效履行职责情况；

4. 是否按照有关规定提取使用安全生产费用、存储安全生产风险抵押金、保证本单位安全生产投入的有效实施情况；

5. 主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员培训、考核、取证以及从业人员的安全生产培训情况；

6. 新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用落实情况；

7. 是否使用国家禁用的工艺、设备情况；

8. 在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上，设置明显的安全警示标志、告知卡的情况；

9. 重大危险源登记建档、定期检测、评估和监控情况；

10. 安全设备的维护、保养、定期检测和正常运转情况；

11. 为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品并监督、教育从业人员按照规定佩戴和使用情况；

12. 建立完善安全生产“日周月”隐患排查治理制度，定期组织安全生产检查，建立隐患台账，如实记录并上报事故隐患治理，并向从业人员通报的情况

13. 危险作业现场安全管理情况；

14. 按照有关规定制定事故应急救援预案并组织演练以及上报备案的情况；

15. 及时、如实报告生产安全事故的情况；

16. 安全生产法律、法规、规章和国家标准或者行业标准规定的其他安全生产条件情况。

七、现场检查要求

在开展安全生产监督检查过程中，严格执行“检查诊断、行政处罚、整改复查”执法“三部曲”工作方法和基本程序要求，突出监督检查工作的科学性、规范性、时效性，切实增强安全生产监督检查效能。

（一）编制现场检查方案。在开展日常监督检查和专项监督检查时，根据监督检查任务分配时间表中拟定的每个月检查对象，在每月26日前编制下月检查对象的具体现场检查方案。现场检查方案应当明确检查的区域、内容、重点等，包括检查对象名称、检查内容、检查日期、检查地点、检查执法人员等。

（二）计划实施变更调整。因国家、市、区有关工作部署，临时开展安全生产大检查、专项整治等工作，各科室单位在每月的现场检查方案中将该专项整治活动同年度监督检查计划的检查安排合并，对计划安排的检查内容和专项整治内容一起检查，不能将专项整治活动替代本月的检查。各科室单位若需对检查计划进行部分调整或者变更的，应当制作计划调整说明，写明调整原因、单位数量、单位名称，并报经分管领导审核同意后存档备查；若有重大变更的（重点检查单位的数量减少幅度超过计划10%、重点检查单位的范围作出变更、监督检查单位的数量减少幅度超过计划20%），应报经主要领导审核同意。局系统整体监督检查计划有重大变更的，应重新履行报批和备案手续。

（三）坚持廉洁自律。安全生产监督检查人员实施检查任务时，必须廉洁自律、忠于职守，坚持原则，秉公执法，进入生产经营单位的检查人员必须是两人或两人以上，明确检查路线或检查场所，采取“四不两直”的方式，依法严厉查处各种安全生产违法行为，若发现安全生产违法行为和事故隐患，及时督促被检查单位立即予以纠正或下达责令整改书，并对整改的情况进行复查。

附件：渝北区民政局2021年安全监督检查工作安排表

附件

渝北区民政局2021年安全生产监督检查安排表

月份	类别	机构名称	机构类型	相关镇街
1	重点检查	石船镇石船敬老院	镇街敬老院	石船镇
		石船镇胆沟敬老院	镇街敬老院	石船镇
		石船镇麻柳敬老院	镇街敬老院	石船镇
		石船镇天宫敬老院	镇街敬老院	石船镇
		龙头寺福缘老年公寓	社会办养老机构	龙塔街道
		重庆市龙兴殡葬服务有限公司	殡仪服务单位	龙兴镇
		重庆市渝北区回兴殡仪服务站	殡仪服务单位	回兴街道
		重庆颐安堂殡仪服务有限公司	殡仪服务单位	王家街道
	一般检查	龙山街道社区养老服务中心	社会办养老机构	龙山街道
		渝北区祥昇龙山老年养护中心	社会办养老机构	龙山街道
		重庆多普泰金岛医院有限公司	社会办养老机构	龙溪街道
		重庆宏善嘉悦里养老服务有限公司	社会办养老机构	龙溪街道
		重庆云鹤间殡葬服务部	殡仪服务单位	洛碛镇
2	重点检查	统景镇敬老院河坝分院	镇街敬老院	统景镇
		统景镇敬老院兴发分院	镇街敬老院	统景镇
		重庆市渝北区鸿馨老年公寓	社会办养老机构	统景镇
		久泰养老公寓	社会办养老机构	双龙湖街道
		双龙湖街道社区养老服务中心	社会办养老机构	双龙湖街道
		重庆市龙兴殡葬服务有限公司	殡仪服务单位	龙兴镇
		重庆市渝北区回兴殡仪服务站	殡仪服务单位	回兴街道
		重庆颐安堂殡仪服务有限公司	殡仪服务单位	王家街道
	一般检查	统景镇中坪敬老院	镇街敬老院	统景镇
		统景镇敬老院黄印分院	镇街敬老院	统景镇
		统景镇敬老院龙安分院	镇街敬老院	统景镇
		重庆云鹤间殡葬服务部	殡仪服务单位	洛碛镇
3	重点检查	茨竹镇慈善敬老院	镇街敬老院	茨竹镇
		茨竹镇华蓥山敬老院	镇街敬老院	茨竹镇
		重庆市渝北区玉峰山镇千竹居养老院	社会办养老机构	玉峰山镇
		重庆市渝北区广慈老年公寓	社会办养老机构	玉峰山镇
		重庆市渝北区森林海养老院	社会办养老机构	玉峰山镇
		重庆市龙兴殡葬服务有限公司	殡仪服务单位	龙兴镇
		重庆市渝北区回兴殡仪服务站	殡仪服务单位	回兴街道
		重庆颐安堂殡仪服务有限公司	殡仪服务单位	王家街道
	一般检查	兴隆镇兴隆敬老院	镇街敬老院	兴隆镇
		木耳镇木耳敬老院	镇街敬老院	木耳镇
		木耳镇石鞋敬老院	镇街敬老院	木耳镇
		重庆市渝北区松鹤老年公寓	社会办养老机构	茨竹镇
		重庆云鹤间殡葬服务部	殡仪服务单位	洛碛镇
4	重点检查	大盛镇大盛社会福利院	镇街敬老院	大盛镇
		大盛镇明月敬老院	镇街敬老院	大盛镇
		重庆市渝北区金晚秋养老服务所	社会办养老机构	龙溪街道
		重庆市渝北区龙溪金龙养老院	社会办养老机构	龙溪街道
		重庆渝巢养老服务有限公司	社会办养老机构	龙溪街道
		重庆静安养老院	社会办养老机构	龙溪街道
		枫桥养老院	社会办养老机构	龙溪街道
		重庆市龙兴殡葬服务有限公司	殡仪服务单位	龙兴镇
		重庆市渝北区回兴殡仪服务站	殡仪服务单位	回兴街道
		重庆颐安堂殡仪服务有限公司	殡仪服务单位	王家街道
	一般检查	洛碛镇新渝移民敬老院	镇街敬老院	洛碛镇
		重庆市渝北区桂湖老年公寓	社会办养老机构	龙溪街道
		龙溪街道社区养老服务中心	社会办养老机构	龙溪街道
		重庆云鹤间殡葬服务部	服务中心	洛碛镇
5	重点检查	重庆市渝北区天爱阁老年公寓	社会办养老机构	两路街道
		回兴社会福利院	社会办养老机构	回兴街道
		重庆市渝北区宜居养老院	社会办养老机构	双龙湖街道
		桃原老年养护中心	社会办养老机构	双凤桥街道
		重庆市龙兴殡葬服务有限公司	殡仪服务单位	龙兴镇
		重庆市渝北区回兴殡仪服务站	殡仪服务单位	回兴街道
		重庆颐安堂殡仪服务有限公司	殡仪服务单位	王家街道
	一般检查	大湾镇红竹敬老院	镇街敬老院	大湾镇
		大湾镇大湾敬老院	镇街敬老院	大湾镇
		重庆虞和苑老年公寓	社会办养老机构	大湾镇
		椿萱茂(重庆回兴)老年公寓	社会办养老机构	回兴街道
		双凤社会养老中心	社会办养老机构	双凤桥街道
		重庆云鹤间殡葬服务部	殡仪服务单位	洛碛镇
6	重点检查	古路镇草坪敬老院	镇街敬老院	古路镇
		重庆市渝北区春湖老年公寓	社会办养老机构	古路镇
		王家街道社区养老服务中心	社会办养老机构	王家街道
		重庆市龙兴殡葬服务有限公司	殡仪服务单位	龙兴镇
		重庆市渝北区回兴殡仪服务站	殡仪服务单位	回兴街道
		重庆颐安堂殡仪服务有限公司	殡仪服务单位	王家街道
	一般检查	王家街道敬老院	镇街敬老院	王家街道
		悦来老年康养中心	社会办养老机构	悦来街道
		渝北区宏善亲和苑养护中心	社会办养老机构	宝圣湖街道
		重庆云鹤间殡葬服务部	殡仪服务单位	洛碛镇
7	重点检查	石船镇石船敬老院	镇街敬老院	石船镇
		石船镇胆沟敬老院	镇街敬老院	石船镇
		石船镇麻柳敬老院	镇街敬老院	石船镇
		石船镇天宫敬老院	镇街敬老院	石船镇
		龙头寺福缘老年公寓	社会办养老机构	龙塔街道
		重庆市龙兴殡葬服务有限公司	殡仪服务单位	龙兴镇
		重庆市渝北区回兴殡仪服务站	殡仪服务单位	回兴街道
		重庆颐安堂殡仪服务有限公司	殡仪服务单位	王家街道
	一般检查	龙山街道社区养老服务中心	社会办养老机构	龙山街道
		渝北区祥昇龙山老年养护中心	社会办养老机构	龙山街道
		重庆多普泰金岛医院有限公司	社会办养老机构	龙溪街道
		重庆宏善嘉悦里养老服务有限公司	社会办养老机构	龙溪街道
		重庆云鹤间殡葬服务部	殡仪服务单位	洛碛镇
8	重点检查	统景镇敬老院河坝分院	镇街敬老院	统景镇
		统景镇敬老院兴发分院	镇街敬老院	统景镇
		重庆市渝北区鸿馨老年公寓	社会办养老机构	统景镇
		久泰养老公寓	社会办养老机构	双龙湖街道
		双龙湖街道社区养老服务中心	社会办养老机构	双龙湖街道
		重庆市龙兴殡葬服务有限公司	殡仪服务单位	龙兴镇
		重庆市渝北区回兴殡仪服务站	殡仪服务单位	回兴街道
		重庆颐安堂殡仪服务有限公司	殡仪服务单位	王家街道
	一般检查	统景镇中坪敬老院	镇街敬老院	统景镇
		统景镇敬老院黄印分院	镇街敬老院	统景镇
		统景镇敬老院龙安分院	镇街敬老院	统景镇
		重庆云鹤间殡葬服务部	殡仪服务单位	洛碛镇
9	重点检查	茨竹镇慈善敬老院	镇街敬老院	茨竹镇
		茨竹镇华蓥山敬老院	镇街敬老院	茨竹镇
		重庆市渝北区玉峰山镇千竹居养老院	社会办养老机构	玉峰山镇
		重庆市渝北区广慈老年公寓	社会办养老机构	玉峰山镇
		重庆市渝北区森林海养老院	社会办养老机构	玉峰山镇
		重庆市龙兴殡葬服务有限公司	殡仪服务单位	龙兴镇
		重庆市渝北区回兴殡仪服务站	殡仪服务单位	回兴街道
		重庆颐安堂殡仪服务有限公司	殡仪服务单位	王家街道
	一般检查	兴隆镇兴隆敬老院	镇街敬老院	兴隆镇
		木耳镇木耳敬老院	镇街敬老院	木耳镇
		木耳镇石鞋敬老院	镇街敬老院	木耳镇
		重庆市渝北区松鹤老年公寓	社会办养老机构	茨竹镇
		重庆云鹤间殡葬服务部	殡仪服务单位	洛碛镇
10	重点检查	大盛镇大盛社会福利院	镇街敬老院	大盛镇
		大盛镇明月敬老院	镇街敬老院	大盛镇
		重庆市渝北区金晚秋养老服务所	社会办养老机构	龙溪街道
		重庆市渝北区龙溪金龙养老院	社会办养老机构	龙溪街道
		重庆渝巢养老服务有限公司	社会办养老机构	龙溪街道
		重庆静安养老院	社会办养老机构	龙溪街道
		枫桥养老院	社会办养老机构	龙溪街道
		重庆市龙兴殡葬服务有限公司	殡仪服务单位	龙兴镇
		重庆市渝北区回兴殡仪服务站	殡仪服务单位	回兴街道
		重庆颐安堂殡仪服务有限公司	殡仪服务单位	王家街道
	一般检查	洛碛镇新渝移民敬老院	镇街敬老院	洛碛镇
		重庆市渝北区桂湖老年公寓	社会办养老机构	龙溪街道
		龙溪街道社区养老服务中心	社会办养老机构	龙溪街道
		重庆云鹤间殡葬服务部	服务中心	洛碛镇
11	重点检查	重庆市渝北区天爱阁老年公寓	社会办养老机构	两路街道
		回兴社会福利院	社会办养老机构	回兴街道
		重庆市渝北区宜居养老院	社会办养老机构	双龙湖街道
		桃原老年养护中心	社会办养老机构	双凤桥街道
		重庆市龙兴殡葬服务有限公司	殡仪服务单位	龙兴镇
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	一般检查	大湾镇红竹敬老院	镇街敬老院	大湾镇
		大湾镇大湾敬老院	镇街敬老院	大湾镇
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		双凤社会养老中心	社会办养老机构	双凤桥街道
		重庆云鹤间殡葬服务部	殡仪服务单位	洛碛镇
12	重点检查	古路镇草坪敬老院	镇街敬老院	古路镇
		重庆市渝北区春湖老年公寓	社会办养老机构	古路镇
		王家街道社区养老服务中心	社会办养老机构	王家街道
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	一般检查	王家街道敬老院	镇街敬老院	王家街道
		悦来老年康养中心	社会办养老机构	悦来街道
		渝北区宏善亲和苑养护中心	社会办养老机构	宝圣湖街道
		重庆云鹤间殡葬服务部	殡仪服务单位	洛碛镇

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