重庆市渝北区民政局关于印发《渝北区养老服务中心、社区养老服务站运营管理考核办法》的政策解读

日期：2022-07-14

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2022年7月14日，重庆市渝北区民政局印发了《渝北区养老服务中心、社区养老服务站运营管理考核办法》（以下简称《办法》），现将有关政策解读如下：

一、什么是养老服务中心、养老服务站？

答：养老服务中心：主要是指为老人提供生活照料、医疗康复、精神慰藉、老年教育、文体娱乐、居家上门、短期托养、家庭照护培训、养老需求评估等综合性养老服务的场所，根据辐射能力负责整合运营所在辖区社区养老服务站

社区养老服务站：主要是指为老人提供生活照料、医疗康复、精神慰藉、老年教育、文体娱乐、居家上门等养老服务场所，并接受所在辖区养老服务中心的运营指导。

二、出台背景

为进一步发挥好区内养老服务中心、社区养老服务站的服务主体作用，切实提升社区居家养老服务质量、改善老年人生活水平，贯彻落实《重庆市渝北区人民政府办公室关于印发重庆市渝北区社区居家养老服务全覆盖实施方案的通知（渝北府办发〔2020〕11号）》，我局结合区内实际情况，制定《办法》，做好养老服务中心、社区养老服务站运营管理考核评估工作。

三、考核时间

区民政局的考核评估工作于每年9月份启动，10月份结束。对中心、站运营的前三季度和上年度第四季度进行考核，例如2022年的考核时间为2021.10月-2022年9月。以此类推。建设当年已开展运营达3个月及以上的养老服务中心、社区养老服务站，验收当年可按实际运营月数进行申报并提供相应资料。

例如：龙溪街道A站点于2022年5月份开始运营，当年运营考核时间为2021.10月-2022年9月，运营核算的截止时间为2022年9月，A站点从2022年5月开始运营，到2022年9月份实际运营月数为5个月，符合运营达3个月及以上的申请条件，可申请当年运营补贴并提供相应资料，核发5个月的运营补贴。

四、考核方式

运营考核采取中心（站）自查，镇街核查，区民政局通过不定期抽查、或购买第三方评估等方式开展实地检查，最终确定考核结果，保障考核评估结果科学、公正。

五、考核等级

考核结果为5个等级，其中，考核得分90分及以上为优秀，80分及以上、90分以下为良好，70分及以上、80分以下为较好，60分及以上、70分以下为基本合格，60分以下者为不合格。

六、结果运用

（一）对养老服务设施的运营成效进行检验。是否有依托养老服务设施为老年人开展站点和居家上门等养老服务，让养老服务设施发挥真正作用。

（二）作为相关补贴发放的依据。

1.养老服务中心。其中民建公助的（企业建设，政府补助），在运营前三年考核结果为良好及以上的给予10元/平方米/月的运营补贴，考核结果为较好及以下的，不予补贴。

2.社区养老服务站。考核结果为优秀的给予8万元/年的运营补贴，良好的给予7万元/年的运营补贴，较好的给予5万元/年的运营补贴，基本合格的给予3万元/年的运营补贴，不合格的不予补贴并责令整改。如果站点连续两年评为不合格的，取消其社区养老服务站资格，由所在镇街收回运营权。

例如，A站点的考核结果为92分，根据政策可获得8万元的运营补贴；B站点的考核结果为86分，根据政策可获得7万元的运营补贴，C站点的考核结果为62分，可获得3万元的运营补贴。

七、与《渝北区养老服务中心、社区养老服务站经营管理考核细则（试行）》（渝北民〔2020〕167号）的区别。

本次修改的办法将养老服务中心、社区养老服务站的具体工作和服务进行量化，以计分方式对其开展的工作进行考核，并新增了扣分项，将前期的基础设施和制度建设纳入扣分项处理；其次，取消了镇街的考核权重，对养老服务中心、社区养老服务站实际工作情况和工作数据采取中心（站）自查、镇街核查、区民政局实地调查等方式进行考核打分；同时，将三方评估贯穿全年，增加了定期实地巡查，并将巡察中发现的问题纳入扣分项处理。

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