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- [ 索引号 ]
- 11500112009315949D/2025-00108
- [ 发文字号 ]
- 渝北民〔2025〕68号
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- [ 主题分类 ]
- 民政、乡村振兴、救灾
- [ 体裁分类 ]
- 政协提案办理
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- [ 发布机构 ]
- 渝北区民政局
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- [ 生成日期 ]
- 2025-05-20
- [ 发布日期 ]
- 2025-05-22
重庆市渝北区民政局关于区政协第十六届四次会议第173号提案的复函
大中小区社会法制委员会：
贵委提出的《关于优化社区养老服务站运营管理的建议 》已收悉。衷心感谢您对我区养老服务工作的关心与支持！我局高度重视此提案，立即组织相关人员深入研讨，现将办理情况详细答复如下：
一、我区社区养老服务设施运行情况
目前，全区已构建起较为完善的社区养老服务网络，全区共建有镇街养老服务中心22个、社区养老服务站158个、农村互助养老点101个，社区老年食堂59个。依托养老服务设施，连续8年为辖区老人开展居家上门服务57万余人次、开展线下助老服务49万余场次、开展助餐服务18.5万余人次。
二、关于您提的建议的落实情况
（一）关于多渠道落实社区养老服务阵地设施的建议。一是整合资源，逐步完善养老服务设施布局。利用村居拆并、建制调整、阵地搬迁、场地闲置等契机，陆续新建仙桃街道黄山社区、秋成社区养老服务站；迁建升级博才路社区养老服务站康复理疗功能；在“慈善+救助”联合体，嵌入式建设康辉路社区养老服务站。二是积极谋划，优化调整社区养老服务设施布局。例如，针对原站点过小，建设宝圣湖街道海福路片区养老服务站，以养老服务中心的规模辐射周边4个社区；双龙湖街道五星路社区、蓬莱社区养老服务站紧邻，合并运营后功能布局更齐全；仙桃街道睦邻路社区，为满足群众需求，在原有养老服务站基础上，新增睦邻路社区慢性病康养理疗站独立运营。三是积极拓宽运营资金渠道，倡导运营主体多元参与。福彩公益金分配的民政资金，养老福利方面分配保持在80%左右；区慈善会成立“镇街慈善阳光基金”17个，“社区慈善阳光基金”4个，通过99公益日等项目捐款，为养老服务提供慈善帮扶；以木耳镇金刚村为代表的养老互助点，通过“区级考核补助一点、镇级财政贴补一点+村集体经济收入注入一点+社会爱心力量捐赠一点”的“四个一点”方式，联动多方力量筹集助老物资；通过“中心带站”政策引导，2025年在运营的178家养老服务中心、站、互助点中，有143家由养老服务、医疗健康、社会工作等专业机构运营，全区养老服务设施运营服务保持在较高水平。
（二）关于推动水电气等惠企政策落地落实的建议。一是养老服务联席会议制度运营良好。当工作需要涉及市场监管、卫健等多个部门，由区民政局组织养老服务联席会成员单位，共同拟定文件、联合执法、协调联动等。二是惠企政策申请、审核监管机制畅通无阻。根据《重庆市推进养老服务发展实施方案》的要求，落实养老机构享受民用价格的水电气费用无任何政策和流程阻碍，养老机构凭民政部门出具的相关证明，即可在向燃气、水电企业申请。三是鼓励运营企业拓展市场化服务，增强自身造血功能。出台了《渝北区养老服务中心、社区养老服务站运营管理工作指导意见》，运营企业可以无偿、低偿提供节日活动、老年课堂教学、生活协办代办服务、康复理疗、助餐助浴、居家上门服务等等，一些中心、站点还开设了康复器具租赁、扶贫产品代销、适老化产品展示等区域。四是多维度政策宣传，常态化政策指导。在日常工作、会议中，积极向企业宣传包含养老机构水电气优惠、养老机构建设床位补贴、民建公助养老服务中心建设补贴、养老服务设施运营补贴，社区老年食堂运营补贴等等，日常工作中，深入机构、中心、站点一线，了解企业运营情况，解释相关政策、指导企业办理，积极打造良好的养老服务营商环境。
（三）关于进一步强化部门间协作联动的建议。一是进一步优化养老服务联席会议制度。由联席会议统筹协调全区养老服务工作，研究养老服务工作重大事项，协调解决工作中的重大问题；研究审议养老服务政策、拟订养老服务年度重点工作任务；指导和监督全区养老服务发展情况，督促各项工作落实；加强各有关部门信息沟通和相互协作，及时总结推广先进经验。二是完善长护险与社区养老有效衔接机制。大力鼓励养老中心、站点运营机构，取得长护险定点服务机构资质，将长护险护理与社区养老服务深度结合、资源共享，以机构、中心、站点为据点，在社区养老服务体系网络基础上，搭载长护险护理服务网络。三是合力抓好养老人才培养。深化川渝合作，人才共培，通过"理论+实操"培训强化专业照护能力，全年计划培训200名养老护理员及88名养老机构院长；建立了与市内高职、中职院校与大型养老机构定向人才培养计划；部分养老机构对全日制本科以上学历，持有社工证、护理员、护士等相关资格证书，从事养老行业一定年限的工作人员每年给予现金补贴奖励，有效激励和留住人才；计划举办养老护理员职业技能竞赛，以"以赛促学、以赛促训"选拔行业标杆，提升从业人员服务质量。四是大力发展智慧养老。为22个镇街的分散特困、独居、高龄失能、高龄残疾3512户特殊困难老年人安装健康安全监测设备7372个，并提供涵盖主动关怀、紧急救援、生活信息咨询、心理慰藉等7*24小时线上服务。
下一步我们将持续完善社区养老服务体系，努力提高辖区老年人生活品质，逐步丰富社区养老服务场景、优化服务水平，促进养老服务高质量发展。
再次感谢您对渝北养老事业的关心和支持！对以上答复如有什么意见，请反馈给我们，以便我们进一步改进工作。
重庆市渝北区民政局
2025年5月20日
（联系人：刘家灿，联系电话：13996876068）
（此件公开发布）
