重庆市渝北区民政局关于公开征求《渝北区功勋园管理制度（征求意见稿）》意见的通知

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为了加强渝北区功勋园建设保护管理，规范管理服务内容，提高管理水平，充分发挥功勋园褒扬英雄、烈士和教育群众的功能。区民政局起草了《渝北区功勋园管理制度（征求意见稿）》。现面向社会公开征求意见，公众可通过以下途径和方式提出反馈意见：

1. 通过信函方式将意见邮寄至：重庆市渝北区双龙湖街道龙平街10号（邮编：401120）。来信请注明“《渝北区功勋园管理制度（征求意见稿）》征求意见”字样。

2. 通过电子邮件方式将意见发送至邮箱：85910234@qq.com。

意见反馈截止时间为2023年3月27日，逾期未反馈视为无意见。

附件：渝北区功勋园管理制度（征求意见稿）

重庆市渝北区民政局

2023年3月20日

附件：

渝北区功勋园管理制度

（征求意见稿）

第一条为切实加强渝北区功勋园建设保护管理工作，规范管理服务内容，提高管理服务水平，充分发挥功勋园褒扬英雄、烈士和教育群众的功能，参照《国家功勋荣誉表彰条例》《烈士褒扬条例》和《烈士纪念设施保护管理办法》等，结合渝北区功勋园功能定位实际，特制定本制度。

第二条本制度所称渝北区功勋园（以下简称功勋园），是指为纪念渝北本籍的英雄、烈士、功勋荣誉获得者所建的专门安葬、纪念、宣传的重要场所。包含纪念碑、安葬墓区、墓地等设施。

第三条符合下列条件之一者，逝后可葬于功勋园：

（一）按照《国家功勋荣誉表彰条例》评定的各类勋章和荣誉称号获得者；

（二）按照《烈士褒扬条例》评定的烈士；

（三）国家级表彰奖励明确享受待遇人员；

（四）经区委、区政府认定的为渝北革命、建设、改革做出重大贡献的客籍英雄、烈士、功勋荣誉获得者等；

（五）经区委、区政府认定的为渝北经济社会发展做出重大贡献的模范先进人物。

注：曾经获得而去逝前已被取消荣誉称号的不可葬于功勋园。

第四条满足安葬于功勋园条件的逝者（含迁建），由逝者遗属或逝者生前所在工作单位（组织、公民）向区民政局申请，持同意安葬手续及火化手续到功勋园按指定位置安葬。

第五条功勋园在区民政局主管，区退役军人事务局、区委党史研究室协管下，由渝北区天合陵园负责日常管理。

第六条功勋园保护管理和维修改造经费按程序纳入财政预算，由区财政全额保障。

第七条加强功勋园经费管理，完善财务内部控制制度和管理流程，按照财务管理相关规定设置账簿、账户、科目，确保专款专用。

第八条规范功勋园维修改造等项目管理和监督，做好施工过程监督和竣工验收工作，确保项目实施事前有计划，事中有方案，事后有监督。

第九条功勋园应划定保护范围，设置保护标志。

第十条功勋园改造提升项目依照基本建设规范组织实施。

第十一条加强功勋园日常管理和修缮，结合实际制定功勋园设施建设和维修改造规划，不断提高建设水平，提升服务品质。

第十二条加大功勋园的维护力度，精心组织实施，确保功勋园得到有效保护管理，为社会提供良好的瞻仰和教育场所。

第十三条任何单位和个人不得侵占功勋园保护范围内的土地，功勋园保护范围内不得进行与陵园无关的其他建设。功勋园墓区只能用于安葬符合入园条件的逝者骨灰，不得为入园条件以外的其他人修建纪念设施及安葬骨灰。已安葬于功勋园内的墓穴原则上不再迁葬。

第十四条功勋园建设和维修改造应做到设施齐全、功能完备，园容整洁，立足于人们普遍的审美观念，注重环境和谐，合理布局，恰当分区，体现庄严、肃穆氛围。

第十五条功勋园墓区应当规划科学、布局合理。注重绿化美化，设施外观整洁、清洁，镌刻的题词、碑文、烈士名录清晰，用字规范，无褪色、脱落。

第十六条功勋园墓碑用材优良，确保施工建设质量。墓碑碑文字迹工整，碑文内容应镌刻入园安葬者姓名、性别、民族、籍贯、出生年月、牺牲（去世）时间、单位、职务、简要事迹等基本信息。安葬骨灰的墓穴面积按国家相关规定执行，园内不安葬入园者遗体。

第十七条安葬、凭吊瞻仰、祭扫等制度规范，明确相关礼仪规范标准。安葬活动庄严、肃穆、文明、节俭，烈士纪念和主题教育实践活动及日常祭扫、瞻仰活动规范有序，倡导文明祭扫，绿色祭扫，规范祭扫。

第十八条开展好清明节、烈士纪念日、重要节日等重要专项纪念活动。专项纪念活动前，主办单位应按照相关要求制定完善纪念活动计划（方案）及应急预案；专项纪念活动实施过程中，按照纪念活动实施方案，做好引导、讲解、秩序维护等服务工作。机关、团体、社会各界及群众的日常瞻仰凭吊等活动，由天合陵园负责接待服务。

第十九条建立功勋园免费开放、瞻仰凭吊服务、讲解接待、岗位责任、志愿服务、义务劳动等制度和工作规范，保证功勋园科学管理规范运行。

第二十条规范管理人员安全培训，熟练掌握应急处理程序，及时消除安全隐患，杜绝安全责任事故。合理、醒目设置安全标识，安全管理工作纳入日常服务管理和专项纪念活动中，做到有制度、有预案、有演练，确保纪念设施安全。

第二十一条提升服务管理质量，在园区醒目位置明示服务承诺，设立意见箱、留言簿，自觉接受监督，及时处理服务对象和社会公众的投诉、意见和建议。

第二十二条本办法自公布之日起施行，由渝北区人民政府办公室负责解释。

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