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- 11500112450530121M/2025-00155
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- [ 主题分类 ]
- 综合政务
- [ 体裁分类 ]
- 其他公文
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- [ 发布机构 ]
- 渝北区林业局
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- [ 生成日期 ]
- 2025-09-29
- [ 发布日期 ]
- 2025-09-29
关于转发《重庆市林业局关于开展2025—2026年松材线虫病疫木集中除治清理“冬春战役”的函》的通知
大中小渝北林〔2025〕95号
重庆市渝北区林业局
关于转发《重庆市林业局关于开展2025—2026年松材线虫病疫木集中除治清理“冬春战役”的函》的通 知
各镇人民政府，有关街道办事处，各国有林场：
现将《重庆市林业局关于开展2025—2026年松材线虫病疫木集中除治清理“冬春战役”的函》转发给你们，结合我区实际，提出以下要求，请一并遵照执行：
一、按照区领导批示要求做好安全工作和森林火灾防范工作，严格执行森林防火“七不烧”和《渝北区2025年秋冬季“治气”九大攻坚行动方案》相关规定。其中，双凤桥街道、双龙湖街道、回兴街道、宝圣湖街道、仙桃街道、木耳镇、玉峰山镇全域，古路镇兴盛村、百步梯村、希望村、熊家村、菜子村、银花村、同德村，王家街道苟溪桥村以及玉峰山林场、统景林场、华蓥山林场位于上述镇街行政辖区内范围均在国控点限制范围或市级高空云台监测范围内，禁止露天焚烧疫木。
二、国庆节后抓紧开工，确保2026年3月前全面完成年度除治任务，除治期间我局将通报工作进度。
三、各单位除治经费预算要主要用于直接除治，若出现除治企业不负责导致除治质量不佳的情况，须按照合同约定予以扣款。
重庆市渝北区林业局
2025年9月29日
（此件公开发布）
附件
渝林函〔2025〕276号
重庆市林业局
关于开展2025—2026年松材线虫病疫木集中
除治清理“冬春战役”的函
各区县（自治县）人民政府，西部科学城重庆高新区、万盛经开区管委会：
为持续推动第3号市总林长令落实，高质量完成2025—2026年松材线虫病疫木集中除治清理工作，全力保障五年攻坚行动圆满收官，为“十五五”疫情防控奠定坚实基础，决定从2025年10月至2026年3月底，在全市开展松材线虫病疫木集中除治清理“冬春战役”（以下简称“冬春战役”）。现将有关事宜函告如下。
一、高度重视，强化责任担当
松材线虫病是重大植物疫情，自2001年传入我市以来，对松林资源造成重大危害。近年来，在市委、市政府的高度重视，各区县的共同努力下，全市疫情区县、乡镇、面积、病死松树数量连续下降，防控成效持续向好，疫情扩散蔓延势头得到有效遏制。当前，疫情防控形势依然复杂严峻，全市现有疫区、疫点、疫情面积分别居全国第10、第9、第8位。加之，随着疫木无害化板材利用的放开，我市疫情外防输入压力大，局部反弹风险高，防控任务十分繁重。今年4月市委常委会，5月市总林长会议要求进一步加大防控力度，提升除治质量。各区县要切实提高政治站位，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真落实市委市政府工作安排，紧盯防控薄弱环节，精准施策、靶向发力，狠抓疫木集中除治清理质量，持续发力推进第3号市总林长令落地见效，坚决守牢生态安全底线。
二、对标对表，全力推进除治
（一）摸清疫情家底。按照《重庆市林业局关于进一步加强和规范松材线虫病秋季专项普查工作的通知》（渝林检〔2025〕4号）要求，利用林草生态网络管理感知系统松材线虫病疫情防控监管平台及其移动端，对辖区内所有松林开展详细调查，做到疫情精准到小班并落地上图。各区县在秋季普查基础上，认真编制辖区2025—2026年松材线虫病防治实施方案，于9月30日前报送至指定电子邮箱，市局将及时组织审核。
（二）紧扣时间节点。各区县要聚焦病死（枯死、濒死）松树清理，围绕山上山下“两干净”要求，科学谋划好“冬春战役”备战工作。全面推行专业除治3—5年绩效承包模式，严把合同约定关，加大违约行为惩戒力度。对3—5年防治绩效承包已到期的，要抓紧组织开展招标工作，确保9月底除治队伍到位，10月全面铺开除治工作。翌年1月底完成疫情小班及周边2公里范围内的病死（濒死、枯死）松树除治清理，山下疫木“拉网式”清理不少于1次； 3月15日前对新枯死松树完成“回头看”再清理，山下疫木“拉网式”清理不少于2次；4月10日前完成区县级自查验收。
（三）严格技术标准。各区县要严格按照国家林草局《松材线虫病防治技术方案（2024年版）》开展集中除治工作，确保伐桩不超过5厘米，按施药、覆膜和盖土作业要求规范处理，采伐的松木和直径1厘米以上的枝丫必须清理干净，疫木焚烧做到无残留。全面推广应用林草生态网络管理感知系统松材线虫病疫情防控监管平台，落实除治队伍信息录入要求，对疫情小班内的死亡松树，做到“清理一株、登记一株、上传一株”，录入率达到100%。强化联防联治，做到信息共享和协作联动。2026年3月底前完成除治质量互查2公里及签字确认。
（四）加强全程监管。建立健全疫木除治现场监管机制，全面推行村社干部、网格护林员“陪伴式”监管模式，将每个小班的疫木除治和处理监管责任落实到人头，确保监管人员和除治队伍同出勤、同收工，严防因监管缺位造成疫木随意丢弃、藏匿等导致疫情扩散。健全资金拨付与除治质量、成效挂钩机制，加大对山场除治质量不高除治队伍的惩处力度，倒逼除治队伍严格落实除治要求。合理运用村规民约规范疫木使用，引导村民自觉抵制偷拉、私藏疫木行为。严格落实疫木粉碎（削片）等无害化处置见台账、见轨迹、见影像和企业承诺“三见一诺”闭环监管，确保疫木处置规范、不流失。要加大对松木及其制品的检查、调运复检力度，确保应检尽检，严禁复检弄虚作假，对发现携带松材线虫病疫情的要做好源头追溯，严查重处违法行为，强化行刑衔接，形成有效震慑。
（五）严守安全底线。坚决守住疫木除治安全底线，压实除治企业在疫木采伐、运输、焚烧、粉碎等环节的安全生产主体责任，加强岗前安全培训和日常教育，签订安全责任书，每日安全登记备查，严防人员伤亡事故发生。坚持疫木处置“能粉尽粉、宜烧则烧”原则，对确需现场焚烧的，严格执行林区用火审批和“七不烧”要求，制定应急处置预案，规范火场设置，安排专人看守，确保用火安全。对存在风险隐患的一律不得焚烧，由此引发森林火灾的依法依规追究责任。
三、加强领导，确保取得实效
（一）层层压实责任。充分发挥林长制作用，认真组织实施“冬春战役”，加强除治进度调度，及时协调解决难点问题。抽调骨干力量开展包点指导，采取区县包乡镇、乡镇包村、村包小班等方式，层层落实责任，强化督促检查，形成“发现问题、通报反馈、立行立改、约谈警示”的全链条闭环管理。严格防控成效考核，将目标任务完成情况纳入政府考核体系，从严逗硬奖惩。
（二）强化资金保障。按照“市级奖补、区县主体”的原则，足额保障疫木除治资金，严禁因资金问题影响除治进度和质量。要积极拓宽资金筹集渠道，推动疫情除治与其他林业工程项目协同实施，推进松树灾损保险理赔，有效落实灾害补偿，保障除治工作顺利推进。
（三）加强宣传引导。加强松材线虫病疫情防控宣传和舆论引导，制作发放通俗易懂的宣传资料，推动防控法律法规和常识进村入户、入园入企。设立有奖举报电话，在交通要道、林区入口等重点区域设置宣传标语和警示牌，积极营造群防群控的良好氛围。
（四）按时报送信息。疫木集中除治期间，各区县每月上报疫木除治进展情况，市级将定期通报各区县工作进度和主要问题。2026年4月15日前，将“冬春战役”工作总结报送至指定邮箱。
此函。
重庆市林业局
2025年9月16日
（联系人：苟阳，电话：15334560019，邮箱：cqsfzfz@163.com）
