渝北国资党委〔2023〕18号

中共重庆市渝北区国有资产监督管理委员会

关于印发《区国资委党委2023年党建工作要点》的通知

各区管国有公司党委：

    现将《区国资委党委2023年党建工作要点》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

中共重庆市渝北区国有资产监督管理委员会

                               2023年4月17日

    （此件公开发布）

区国资委党委2023年党建工作要点

2023年区国资委党委党建工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，认真落实市委六届二次全会部署和区委十五届四次全会要求，深化落实国企党建工作和国企改革工作要求，坚持和加强党对国企的全面领导，统筹做好加强新时代党的创新理论武装、建设高素质人才队伍、增强党组织政治功能和组织功能、落实全面从严治党等重点任务，为推动国企改革发展提供坚强的政治保证。

一、全面加强党的政治建设

1. 坚决拥护“两个确立”、做到“两个维护”。强化“国企姓党”政治意识教育，深入开展政治能力提升、政德教育、党章党规党纪教育等培训，不断提高国企党员职工政治判断力、政治领悟力、政治执行力。健全完善习近平总书记最新指示批示和党的创新理论常态化学习机制，建立完善贯彻落实习近平总书记重要论述指示批示精神、党中央重大决策部署学习传达、看齐对标、跟进督办、成效检验“闭环”工作机制，坚决做到“总书记有号令、党中央有部署，区委有要求，国资国企抓落实”。

2. 建立和落实党建统领工作机制。建立健全党建统领“三项重点任务”工作机制，将国资国企工作嵌入“八张问题清单”“七张报表”“五项机制”的相关内容，建立加强党的领导最佳实践激励推广机制，完善发挥领导作用的具体制度。推动建立党建统领问题管控机制，督促国企党组织和党员职工从政治上看问题、党建上找原因、工作上作改进。

3. 营造良好政治生态。坚持落实“一把手”末位表态等民主集中制各项制度，坚持党组织书记上廉政党课，用好谈心谈话教育提醒武器。扎实做好党员领导干部民主生活会、支部组织生活会和民主评议党员工作。深化落实“第一议题”制度向支部延伸，精心设计“三会一课”、主题党日的内容和方式，完善重温入党誓词、党员过“政治生日”等政治仪式，增强党员荣誉感和责任感。

二、坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂

4. 强化理论武装。深入学习贯彻落实党的二十大、二十届一中、二中全会精神和市委六届二次全会精神，学习领会把握习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法。抓好抓实党委中心组理论学习和列席指导工作，打造学习示范单位，持续用好干部网络学院、“学习强国”、国资e学等平台，常态长效开展党史学习教育，推动党的创新理论进公司、进园区、进项目，入脑入心。

5. 组织开展主题教育。按照党中央统一部署和市委、区委安排，深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求，制定工作方案，认真组织实施，推动国企党组织、广大党员强化理论学习和运用，大兴调查研究之风，破解改革发展中的堵点、痛点、难点问题，把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为坚定思想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量。

6. 做好宣传引导。开展“学习新思想 奋进新征程 建设新重庆”微宣讲活动，引导国企党员职工参观“奋进新时代”主题成就展网上展馆，配合开展“高质量发展调研行”等主题宣传。紧扣新时代新征程渝北国企改革发展实践，用好用活主流媒体资源，挖掘选树一批先进典型和优秀改革案例进行广泛宣传。弘扬红岩精神，传承红色基因，培育文明新风，持续开展“书香国企”活动，培育健康向上的企业文化。

7. 维护意识形态领域安全。严格落实意识形态工作责任制，做好重要时间节点的预警监测、分析研判、风险防控和应急处置，强化重要领域重点阵地重要人头管控，坚决守牢意识形态领域安全底线。落实网络意识形态工作要求，建强信息员队伍，加强舆情信息监测，网上网下综合治理，守好网上舆情主阵地，教育引导国企职工规范网络行为，坚决防止民生经济领域问题转化为意识形态领域事件。

三、建设高素质人才队伍

8. 培育企业家精神。选优配强企业领导班子，注重选拔优秀年轻专业干部，增强企业领导人员驾驭国企改革发展创新和抓好党建工作的能力水平。制定促进国企“敢干”的措施，细化落实“三个区分开来”要求，旗帜鲜明地为敢作敢为、担当负责的企业管理人员撑腰鼓劲。优化领导班子和领导人员综合考核机制，培育企业家精神，鼓励支持企业家大胆探索创新，推动国企更好落实经济责任和社会责任。

9. 强化人员管理。坚持党管干部党管人才原则和市场化选人用人机制相结合，扎实推进“三项制度”改革。完善落实国企人员设岗定责、末等调整等机制，畅通人员进出通道，积极稳妥实施国企人员分流计划。落实区属国有公司人员管理办法及人员选任相关规定，推进用工市场化。用好国资大数据监管平台、人事档案集中管理等资源，实现对国企人员的动态常态管理。做好退休人员移交社会化管理相关工作。

10. 加强人才引培育。坚持需求导向，把好关口，有针对性地引进紧缺型专业人才，把有限的名额用在刀刃上。统筹分类分级举办人才培训培养，深化“老带新”“师带徒”“国企校园行”“高校国企行”活动，持续办好现代企业管理和党务干部培训班。优化薪酬分配机制，真正做到向紧缺人才、专业技术人才倾斜，支持推荐国企专业技术人员参加业务培训、职称评定、考级评级等，营造识才爱才、重才留才的良好氛围。

四、增强党组织政治功能和组织功能

11. 坚持党的领导。落实“两个一以贯之”要求，在推进区属国企改革中强化党对国企的全面领导，在工作实践中动态调整完善党委研究决策和前置研究讨论“两张清单”，不断厘清完善党委、董事会、经理层议事规则和职责权限，健全完善各治理主体沟通协调机制，全面落实“四步工作法”运行机制，推动党的领导和完善公司治理相统一。

12. 推进基层组织建设。落实《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》，开展政治引领强、支部班子强、党员队伍强、改革创新强，党建经营融合好、团结动员群众好、制度健全执行好、基础保障落实好的“四强四好”党支部创建，着力提升国企党建工作质效。努力创建1-2个新时代“红岩先锋”变革型组织建设示范点，形成国企党建品牌。督促抓好党支部按期换。持续整顿软弱涣散基层党组织。探索加强产业链党建，打造前沿科技城智能终端产业链党建联盟，推动“党建链”与“产业链”同步延伸，党建活动与经济活动同步开展。

13. 发挥党员作用。坚持政治标准和程序统筹做好党员发展工作，规范党员组织关系转接和党员档案管理。贯彻落实党员教育管理工作条例，抓实党支部书记全覆盖培训和党员集中轮训。推广党建统领、党建+、党建融合等经验做法，培育选树更多的党员示范岗、党员突击队，实施赛马比拼、揭榜挂帅，激发党员发挥先锋模范作用。扎实开展结对共建、在职党员社区报到、党员空白班组（部室）联系等重点工作。

14. 做好统战群团工作。深入学习贯彻习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想，大力支持、鼓励有识之士、党外知识分子等代表人士为国企改革发展出谋划策，凝聚共同发展思想，营造一流营商环境。开展好党建带群建，积极搭建平台载体，发挥工人主力军、青年生力军、妇女半边天和科技第一生产力在服务经济大局、服务改革发展中的优势作用。开展国防安全教育，做好退役士兵安置和教育管理，巩固双拥工作成果。

五、纵深推进全面从严治党

15. 压实管党治党责任。落实区管国有公司党委书记抓基层党建述职评议、班子成员述责述廉、政治生态报告评价等制度，强化党建工作责任制落实，督促各级党组织和领导人员知责明责，形成责任明确、运转有序的党建工作责任体系。开展区委集中巡察国企问题整改“回头看”，推动以巡促改、以巡促治、以巡促建，通过“一级抓一级”“一级带一级”抓出风清气正。

16. 持续正风肃纪。始终绷紧从严从紧这根弦，深入落实中央八项规定精神，建立健全作风建设长效机制，严肃查处借接待之名违规吃喝、指尖上的形式主义、工作中的官僚主义、服务群众变形走样等问题。着力解决作风漂浮、消极应对、不思进取，不敢直面问题、解决矛盾、推诿扯皮、办事拖沓等不担当不作为慢作为等问题，坚决破除特权思想、“铁饭碗”观念。

17. 健全监管体系。用好国资大数据监管平台，加强与纪检监察、审计部门协同联动，建立工作会商、数据共享、意见沟通机制，推动党内监督与国资监管有机统一。统筹公司内部监督资源，形成以党内监督为主导，纪检、财务、内审、内控等各类监督手段统筹协调、资源共享的大监督模式。紧盯“关键少数”特别是对“一把手”的监督，着力解决权力缺乏有效制约、权力运行不透明、利用权力设租寻租等问题。

18. 加强党风廉政建设。加强新时代国企廉洁文化建设，用廉洁文化滋养身心。健全完善内部管理制度，加强制度执行情况监督检查，扎紧制度的笼子。扎实开展“以案四说”警示教育会，以身边人、身边事教育警示身边人，推动以案促改、以案促治。盯紧项目招投标、大宗采购、工程变更等关键环节，发现问题及时约谈提醒，有效预防职务犯罪。严厉打击违规操作造成国有资产重大损失背后的失职渎职、关联交易、利益输送等问题，以零容忍态度反腐惩恶。