关于政协重庆市渝北区十六届委员会四次会议第293号提案的复函

- [ 索引号 ]
- 11500112MB1649477D/2025-00006
- [ 发文字号 ]
- 渝北大数据函〔2025〕27号
- [ 主题分类 ]
- 信息产业（含通信）
- [ 体裁分类 ]
- 政协提案办理
- [ 发布机构 ]
- 渝北区大数据发展局
- [ 生成日期 ]
- 2025-05-19
- [ 发布日期 ]
- 2025-05-19

大中小

贾蔚委员：

您好！您在区政协第十六届第四次会议提出的《关于鼓励中小企业数据资产入表促进数字经济金融服务创新的建议》（第293号提案）已转由我局办理。感谢您对我区数据要素市场化配置改革工作的关心和支持。您提出的意见和建议，我局高度重视，安排专人认真落实。现将办理情况函复如下：

一、工作开展情况

近年来，渝北区以推进数字重庆建设为契机，紧扣数据要素市场化配置的改革要求，试点推进企业数据资产入表，加快企业数字化改造，推进软件产业应用场景开放合作，数据要素市场发展活跃，展现出蓬勃的生机与潜力。

一是数据要素产业聚集。渝北区大力发展软信产业，践行软件信息产业“满天星”行动计划，紧扣汽车、电子等主导产业需求，深化汽车软件、嵌入式软件，软信产业等细分领域的发展，2024年前三季度实现业务收入301亿元、增长11%，新增软件企业504家，从业人员8463人、增长30%。同时，以仙桃数据谷为载体，瞄准汽车、金融、政务、工业、能源、医疗等产业领域，以长安、中国电信、中国联通、浪潮等分别为链主企业，分别引进了长安安驿、中电信翼金、联通产业互联网、重庆首讯科技等一批数据要素企业，大力发展大数据产业集群，全园累计引进核心企业340家，注册企业1650家，聚集创新创业人才约12000人。

二是数据要素应用场景丰富。渝北区在数据要素应用场景方面展现出极大的丰富性和创新性。在智能网联新能源汽车领域，联合长安汽车，组建了中国智能网联汽车数智服务产业联盟，实现了汽车数据采集、标注、训练、交易闭环，为自动驾驶技术发展提供了强有力的数据支持。在智能制造领域，依托仙桃数据谷的国家新型工业化产业示范基地，引进了浪潮工业视觉总部、光鉴科技3D视觉总部等项目，推动了智能制造示范场景的涌现。此外，在金融、医疗健康、绿色低碳等领域，渝北区也积极探索数据要素的应用，如中国电信全国金融科技总部落户渝北，承接国家数用先锋工程，助力重庆金融数据产业规模发展壮大；华大基因、金山科技、华银健康等一大批企业在医疗健康领域推动基因大数据、生物样本库及临床大数据产业化应用，服务市民健康和医疗；以及浪潮能源等项目在绿色低碳领域的推进，都展现了渝北区数据要素应用场景的多元化和广泛性。

三是数据要素交易流通活跃。为推动数据要素高效流通，渝北区充分发挥仙桃数据谷中国软件名园优势，在西部数据交易中心申请设立“仙桃数据谷专区”，服务数据供需主体对接交流，提供数据资源整合、交易撮合、数据产品登记与挂牌、交易签约与资金结算、数据交易纠纷调解以及其他综合配套服务。同时，积极探索联合采集来实现低成本数据生产，并通过数据交易、云应用实现高价值数据变现，促进数据高效流通，如安驿汽车公司与中汽创智签订数据相互授权使用协议，成为重庆自动驾驶数据交易的先行者。

二、下一步工作计划

进一步发挥数据要素乘数效应，以仙桃数据谷为载体，依托全区良好数据产业基础、海量数据要素资源和丰富数据应用场景，加快培育数据要素流通平台和市场主体，全力推进数据要素产业发展，全面提升渝北大数据智能化创新发展水平。重点抓好以下几项工作。

（一）大力培育数据要素市场。做优做实仙桃数据谷专区，坚持“政府引导，市场主导”原则，探索建立“1+2+N”的运营模式，由区大数据发展局指导，西部数据交易中心+仙桃数据谷公司+N家数据服务商为联合主体，建立市场化运营的数据流通交易场所，聚焦智能制造数据、汽车数据、医疗数据、金融数据、能源数据等领域，提供数据资源整合、交易撮合、数据产品登记与挂牌、交易签约与资金结算、数据交易纠纷调解以及其他综合配套服务。积极培育覆盖数据全链条的数据商体系，为数据交易双方提供数据治理、数据安全、数据产品开发、数据交易、数据经纪、数据评估、数据运营和数据资产的合规化、标准化、增值化服务，提升数据交易效率，探索建设数据治理试验区。

（二）全力开发创新应用场景。支持数据要素与实体经济深度融合，聚焦智能网联新能源汽车、智能制造、金融服务、医疗健康、城市治理、文化旅游、商贸流通、绿色低碳等行业发展需求，支持行业数据平台建设，培育数据要素链主企业，开发高质量数据产品，促进数据要素流通与应用。支持行业用户盘活数据资源，拓展行业数据应用场景需求，放大产业数据要素集聚效应；通过应用场景对接会、行业数据应用大赛等多种形式，拓宽行业数据应用场景开放渠道。在数据要素×金融服务方面，支持中电信翼金聚焦金融大数据领域，加快推进国家数用先锋工程，建设全市首个社会信用数据实验室，聚焦金融服务实体经济、数智创新、开放引领、风险防控等关键能力，构建全国性的产学研运体系。支持金融机构融合科技、环保、工商、消费、时空等数据，优化信贷业务管理和保险产品设计；支持金融机构探索开发基于数据资产的金融产品设计和服务；支持人工智能算法等应用多维数据融合分析，提升金融机构风险管理、保险、投资等服务能力。

（三）加大政策支持力度。积极争取上级资金支持和参与仙桃数据谷数据要素产业集聚区建设，鼓励区级政府部门和国有企业通过数据交易所进行非政府采购范围内的数据采购和流通交易。研究数据要素产业发展扶持政策，探索建立数据要素产业发展专项基金，支持数据要素重大平台和创新应用等标杆项目建设、支持数商企业引进和培育、鼓励企业通过DCMM贯标、加强知识产权保护和融资贷款等政策支持，完善数据要素产业生态。

（四）构建数据安全体系。落实数据安全法规制度，完善数据分类分级保护制度，落实网络安全等级保护、关键信息基础设施安全保护等制度，加强个人信息保护，提升数据安全保障水平。建立数据安全防护体系，确保数据在交易过程中的安全性。支持联通产互公司打造网络安全创新基地。建立分层处置、分类计算、动态评估的数据安全管理体系，增强数据安全监测预警和应急处置能力。支持市场化安全资源池及中小企业盾建设，帮助企业守牢网络与数据安全底线。

在此，真诚感谢您对我们的工作提出宝贵意见，对以上函复如有任何意见和建议，请直接与我局进行沟通联系，以便我局进一步改进工作。恳请继续关注和支持渝北推进数字重庆建设工作！

此函。

重庆市渝北区大数据应用发展管理局

2025年5月6日

（联系人：彭小员；电话：18290272123）

扫一扫在手机打开当前页