关于区第十六届委员会三次会议第395号提案的复函

- [ 索引号 ]
- 11500112MB1649477D/2024-00003
- [ 发文字号 ]
- 渝北大数据函〔2024〕57号
- [ 主题分类 ]
- 信息产业（含通信）
- [ 体裁分类 ]
- 政协提案办理
- [ 发布机构 ]
- 渝北区大数据发展局
- [ 生成日期 ]
- 2024-05-23
- [ 发布日期 ]
- 2024-05-28

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民进渝北区工委会：

贵单位在区第十六届委员会三次会议上提出的《关于元宇宙产业园合规问题的建议》，区政协转交区大数据发展局办理。贵单位提出的“严格审查园区企业背景与资质”、“严格监管信息数据处理流程”、“建立长效监督机制”等建议，区大数据发展局高度重视，围绕贵单位建议，开展走访、调研，现将办理情况回复如下：

自中国（重庆）元宇宙产业发展高峰论坛在渝北举办以来，区大数据发展局积极贯彻落实《重庆市渝北区元宇宙产业创新发展行动计划（2022—2024）》，抢抓数字经济和元宇宙发展新机遇，开发特色应用场景，助力打造“元宇宙先导试验区”，开展了以“重庆元宇宙社区运动会”为主题的首个周末体验日活动赛事。该赛事以数字公路自行车为主项目，以渝北区中央公园商圈为主阵地，社区居民以运动的方式体验“元宇宙”数字产业的应用场景，山城市民通过“运动元宇宙”体验平日不常参与的骑行项目，解锁数字化骑行新体验。

2023年9月，渝北区参与承办了《2023年智博会工业元宇宙论坛》，本次论坛吸引了来自政府、行业研究机构、产业联盟、国家高端智库、工业互联网龙头企业、权威媒体等各方代表参与，进一步加速工业元宇宙政产学研用联动，加快技术创新和市场应用推广，促进工业元宇宙与先进制造业深度融合发展。下一步将在以下方面探索推进元宇宙产业园建设：

一、加强业务资质审查

一是对企业的背景、资质许可、高管人员有无涉及犯罪活动等方面要求企业提供相关证明材料。二是根据园区实际情况酌情自我审查，明确产业园的业务类型与所涉内容，分类别向相关主管部门申请业务资质，确保园区企业均取得运营资质许可，实现元宇宙产业园的正常运营。例如，从事电信经营业务的元宇宙平台公司应当遵循《中华人民共和国电信条例》《电信业务经营许可管理办法》的相关要求，依法申请办理电信业务经营许可证；元宇宙+娱乐场景中电子游戏技术的应用涉及通过信息网络提供网络游戏产品与服务，开展该项业务需要申请游戏出版运营的批文；元宇宙+消费场景中数字销售平台的搭建则需要取得《网络文化经营许可证》、《网络出版服务许可证》、《信息网络传播视听节目许可证》等。

二、加强信息安全监管

为有效防止例如产业园的消费场景中，数字藏品销售平台将虚拟现实与艺术消费融合，用户购买数字藏品需要提供个人身份信息与个人金融信息等隐私数据；在元宇宙+娱乐场景中，虚拟穿戴设备的应用也需要采集大量的敏感生物数据，包括身高、体重、表情、指纹数据等等的数据被非法利用，我们进一步加强了对园区内信息与数据的监管，一是健全用户注册、信息审核、应急处置、安全防护等管理制度；二是建立内外双向评估机制，通过外部评估与自评估两种方式相结合预防数据合规风险；三是明确数据安全主体责任，数据处理者应当确保数据全生命周期内持续处于有效保护和合法利用的状态，保障数据免遭泄露、窃取、篡改、毁损、丢失、非法使用。

三、建立长效监管机制

一是加强炒作风险监测预警。联合市场监管部门、银行、网信、公安等部门持续完善技术监测手段，对打着“元宇宙”进行虚拟货币和虚拟商品交易、兑换的行为实施全链条跟踪和全时信息备份；二是建立各监管部门间的信息共享和快速反应机制，加强线上监控、线下摸排、资金监测的有效衔接，向相关部门定期提供产业园企业刑事风险审查报告，强化对产业园自身的监督工作；三是加强对元宇宙相关市场主体登记和带有元宇宙字样广告的管理，对于存在虚假广告、夸大宣传的行为及时查处；四是探索引入外部监督模式，设置便捷的投诉举报入口，及时处理公众投诉举报，让产业园接受社会监督。

此函已经罗义局长审签，再一次感谢贵单位对元宇宙产业园建设的关心和支持！

重庆市渝北区大数据应用发展管理局

2024年5月23日

（联系人：丁新宇；联系电话：81924857）

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关于区第十六届委员会三次会议第395号提案的复函.doc

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