《渝北区加快推动5G发展工作实施方案（2020—2022年）》政策解读

日期：2020-08-12

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为便于全区各部门以及社会公众更好地了解和推动文件的贯彻落实，营造有利于推动我区5G发展的良好舆论氛围，加快推进好全区5G技术应用和产业发展工作，现就《渝北区加快推动5G发展工作实施方案（2020—2022年）》（以下简称《实施方案》）解读如下：

一、政策出台的背景依据

按照习近平总书记考察重庆重要讲话精神和市委、市政府的决策部署，认真贯彻落实党中央、国务院建设网络强国、数字中国、智慧社会的战略部署，根据2020年3月4日中央政治局常委会会议关于加快5G网络等新型基础设施建设进度的工作要求，为进一步贯彻落实《重庆市人民政府关于印发重庆市加快推动5G发展行动计划（2019-2022年）的通知》（渝府发〔2019〕34号）、《重庆市政府办公厅关于推进5G通信网建设发展的实施意见》（渝府办发〔2019〕4号）精神，推动我区第五代移动通信（5G）商用进程，加快5G网络建设，壮大5G产业，助推“数字渝北”建设，培育经济发展新动能，推动转型升级和高质量发展，结合我区现有实际情况，区大数据发展局草拟了《实施方案》，针对5G发展的指导思想、总体目标、重点任务、保障措施四个方面内容进行了明确。4月下旬，《实施方案》征求了全区各部门的修改意见后进行了修改完善，4月30日，徐永德常委专题研究《实施方案》，要求抓紧按会议讨论意见修改完善，5月14日—5月21日公开于重庆市渝北区区人民政府官网，面向社会广泛征求意见。

二、政策的主要内容

（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻习近平总书记网络强国思想和党中央、市委市政府决策部署，紧紧围绕习近平总书记对重庆提出的“两点”定位、“两地”“两高”目标、发挥“三个作用”和营造良好政治生态的重要指示要求，坚持新发展理念，大力实施以大数据智能化为引领的创新驱动发展战略，努力成为全市5G发展引领区和示范区，抢占5G发展新高地，构建具有渝北特色的5G应用和产业生态体系，培植数字经济发展新优势，为高质量跨越式发展提供强有力支撑。

（二）总体目标。到2022年，全区建成5G基站超过5000个，实现重点地区及场所5G网络连片覆盖，5G网络覆盖能力处于全市第一梯队；全区5G产业主营收入突破100亿元；5G示范应用场景超过10个，成为全市5G融合应用样板示范区。

（三）重点任务。就加快5G网络规划建设、大力推动社会公共资源向5G建设开发、加强通信基础设施保护、加快5G产业培育、探索5G融合应用等方面，明确各相关单位的责任分工。

（四）保障措施。包括建立联席会议制度，建立统筹推进机制，加大政策支持，优化产业发展环境，加强人才引育，促进开放交流合作，强化网络信息安全保障和加强舆论宣传等八个方面。

三、政策中涉及的关键词、专业名词解释

一是“两点”定位，重庆是西部大开发的重要战略支点，处在“一带一路”和长江经济带的联结点上。二是“两地”“两高”目标，要求重庆建设内陆开放高地，成为山清水秀美丽之地，在建设“两地”的基础上，努力推动高质量发展、创造高品质生活。三是发挥“三个作用”，包括在推进新时代西部大开发中发挥支撑作用、在推进共建“一带一路”中发挥带动作用、在推进长江经济带绿色发展中发挥示范作用。

四、新旧政策差异对比

本《实施方案》结合贯彻重庆市人民政府印发的《重庆市加快推动5G发展行动计划（2019-2022年）》（渝府发〔2019〕34号），注重与市政府办公厅《关于推进5G通信网建设发展的实施意见》（渝府办发〔2019〕4号）有效衔接，为抢占5G发展先机，加快5G网络建设，加快推动我区通信基础设施提档升级，对有关文件进行归纳提升，结合我区实际，从指导思想、总体目标、重点任务、保障措施4个方面进行表述，每个方面又细化成若干条，以加快部署建设5G基础网络，促进5G与实体经济、城市建设管理、社会治理及各行各业融合应用，推动数字渝北建设，促进全区经济社会高质量发展。

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