重庆市渝北区城市管理局关于区政协十五届第五次会议第249号提案的复函

- [ 索引号 ]
- 11500112709440740B/2021-00497
- [ 发文字号 ]
- 渝北城市管理函〔2021〕16号
- [ 主题分类 ]
- 城乡建设、环境保护
- [ 体裁分类 ]
- 政协提案办理
- [ 发布机构 ]
- 渝北区城管局
- [ 生成日期 ]
- 2021-06-16
- [ 发布日期 ]
- 2021-06-16

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王建军委员：

您在区政协第十五届第五次会议提出的《关于渝北区路边车辆停靠升级为智能停车的改造建议》（第249号提案）已转由我局办理。首先感谢您对我区城市管理工作的关心和支持。对您提出的意见和建议，我局高度重视，明确了专人专题研究此项工作。现将办理情况函复如下：

一、关于我区智慧停车建设项目情况

1、关于我区原有路内停车位的智能化管理情况

我区2016年引进特许经营企业，对约4000个路内停车位进行智能化改造，进行收费管理，主要采取地磁技术加APP，进行收费管理。

2、关于路内停车位的智慧化建设项目情况

我局于2020年发包的《渝北城区环境综合整治PPP项目》（以下简称PPP项目）为市重点建设项目，项目包含城区雨污分流治理及市政道路提档升级工程（二期）项目，此项目涵盖渝北区内9个街道以及空港乐园片区的20000个无人值守智能停车位的建设、运营和维护。

PPP项目公司编制的《渝北区环境综合整治PPP项目无人值守智慧停车建设运营实施方案》（以下简称实施方案）已于2021年1月经马区长专题研讨通过。会议决定，近期采用“高位视频+地锁+智能道闸”相结合的技术手段实现无人值守收费管理，远期考虑采用ETC或者电子车牌等无感支付技术手段结合配套管理体制实现无人值守收费管理。对于人行道泊位智能化改造，采用智能道闸+智能监控实现无人值守收费管理，并在停车场出入口设置诱导屏实现车位的精准引导。

3、我区智慧停车管理平台的功能

PPP项目中智慧停车的建设内容包含泊位智能化改造、停车诱导系统建设、静态交通大数据中心建设、静态交通运营管理中心建设及停车管理服务软件开发等。项目以路内停车泊位管理为抓手，通过信息整合，数据分析，应用物联网、云计算、大数据分析等技术，搭建渝北区智慧停车管理平台，为渝北区市民的日常交通出行提供快速引导停车、实时停车场信息服务，改善渝北区局部区域交通微循环、缓解交通拥堵。

渝北区智慧停车管理平台的建设，为满足出行者、运营管理者和监督决策者的需求分别建设公众服务子系统，综合运营管理子系统和数据分析展示子系统。公众服务子系统，通过APP、公众号、小程序等方式提供给用户进行使用，主要包括功能包括：停车缴费、附近车场、停车诱导、电子发票、共享停车、无感支付、车位预约等基础功能；并包括违章查询、优选商城、公共交通、新能源租赁、商户优惠、加油加气、充电服务等服务增值功能。综合运营管理子系统主要是进行运营管理，主要功能包括：概况统计、停车分析、订单管理、泊位管理、人员管理、设备管理、诱导管理。数据分析展示子系统主要用于分析决策，功能包括：停车大数据分析、可视化监管、征信系统挂钩、指数分析-辅助决策、公众满意度分析、智能城市数据共享。

4、我区搭建智慧停车运营指挥中心的情况

渝北区智慧停车运营指挥中心设置在仙桃数据谷内，占地面积约600平米，是智慧停车实施日常值班、指挥调度、远程指挥的重要场所。运营指挥中心的建设以指挥技术和信息技术为主导，充分运用现代通讯技术、网络技术、自动化技术、电子监控等先进技术，构建以数据传输网络为纽带，以计算机信息系统为支撑，集语音、视频、计算机网络、图像监控、定位等多种功能于一体的现代化、网络化、智能化指挥决策中枢。

按智慧停车的建设项目方案，所有路内停车位的路段电子监控设施将与公安交巡警系统联网整合，对于规范停车的进行收费管理，对于违规停车的交巡警部门按“先短信通知，超出时限进行处罚”的原则执法。中标公司与交巡警部门就联网细节多次进行沟通，基本达成一致意见。

通过以上几方面的建设，一方面可有效解决渝北城区“停车难、停车乱”的现状，提升渝北城区的智慧停车管理与服务水平，为公众停车提供人性化，便捷化的停车服务；另一方面实现车行道和人行道的一体化综合管理与调控，为运营管理公司提供集约化，可视化的管理手段，为政府相关部门制定科学合理的停车设施规划及合理配置停车资源提供决策依据，有力支撑渝北区智慧城市建设。

二、关于PPP项目的工作安排及进度

1、推进智能停车示范点建设工作

该项目从2020年10月底开始启动，逐步完成项目调研和实施方案编制工作。2020年10月，完成了对城区内301条道路，约12520个车位的勘查工作。同时，项目公司组织设计单位编制实施方案，经马区长专题研讨通过。会议决定，由城管局负责选定建设无人值守智能停车建设运营示范点，逐步优化升级并全面推广。

城管局选定圣人路作为建设无人值守智能停车建设运营示范点后，项目公司迅速组织设计单位进行现场踏勘和设计工作，在设计过程中设计单位与交巡警以及街道进行深度对接，并与城管局进行多轮汇报，目前初步设计成果和概算已上报。

2、对全区路内停车位的智能化改造工作进度

项目公司对车位勘测、施工图设计和软件平台开发工作同步启动，目前进展情况：一是已完成第一批现状12500个车位的车位勘测和成果输出。二是已完成空港乐园、空港工业园区、双凤桥街道、双龙湖街道以及两路街道，包含圣人路师范路段、锦湖路、龙盛街在内的合计约3000个车位的初步设计工作。三是已完成软件开发需求梳理及功能清单设计和高保真设计设计，并启动了软件平台一期功能开发和平台部署前期准备工作。

3、下一步工作安排

项目整体将采用“分区域、先易后难、改造一批收费一批”的模式推进实施，示范路段改造完成后，优先对易改造的区域进行改造，改造一批收费一批，再通过前期经验积累逐步扩展至难改造的区域，最终全面改造完成，2021年内将完成14000个车位的智能化改造。

再一次感谢您对渝北城市管理工作的关心和支持。

此复函已经唐贤源局长审签，对以上答复，请您在20日内在政协委员履职网上对我们的办理工作进行评价，以便我局进一步改进工作。

重庆市渝北区城市管理局

2021年 6 月16日

(联系人：何鑫，联系电话：67130933)

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